环境应急预案剖析.docx

XXX有限公司环境应急预案1、总则1.1编制目的为建立健全公司对突发环境污染事件的应急处理机制，提高企业应对涉及环境事件的能力，维护社会稳定，保障民众生命健康和财产安全，保护环境促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件争预案》《国家突发环境事件应争预案》和相关法律、法规及《阿盟环保局关于企业环境应急预案管理工作的通知》和公司《安全生产事故应争预案》等有关规定和文件，特制定本预案、1.3适应范围本预案适用于应对公司新涉及的有可能发生的各类突发环境事件的应对和处理。1.4工作原则为加强突发环境污染事件处理的应急能力，公快速本着实事求是，切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、温控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事件的发生，消除或减轻污染环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导、分在管理、分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间的协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会形响相适应。（3）坚持平战结合、专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境污染事件的思想准备，物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做正常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。1.5事故分级根据《国家突发环境事件应急预案》的规定，按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件上（III级）和一般环境事件（IV级）四级。1.5.1特别重大环境事件（I级）。凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000 万元以上；（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.4.2重大环境事件（II级）。凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、 100人以下；（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上，5万人以下的：（4） 1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.4.3较大环境事件（III极）。凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下：（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；（3） 3类放射源丢失、被盗或失控。1.4.4一般环境事件（IV级）。凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）发生3人以下死亡；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群众体性影响的；（3） 4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.6应争预案关系本预案服从内蒙古太西煤集团、内蒙阿拉善右旗人民政府突发环境应急预案、公共环境卫生事件、重大自然危害应急预案和本公司《安全生产事故应急预案》，根据突发环境事件的程度，必要时争取阿拉善右旗环保、消防、医疗等组织机构的救援。2、组织机构和职责2.1应急组织体系成立公司突发环境污染事件“应急救援指挥中心”，指挥中心下设救援办公室、救援抢险队、专家技术组、医疗救护组、环境警戒保卫组、安全监查组、物资供应资金保障组、后勤保障善后调查处理组、信息发布组等组织。指挥中心应在公司的统一领导下，负责统一协调突发环境事件的应对工作，各专业组按照各自职责做好相关专业应承担的工作。2.2应急救援指挥中心、各专业组织的组成及职责2.2.1应急救援指挥中心总指挥：由总经理担任副总指挥：由副总经理担任成员：由有关副经理、厂长、配电车间、机修车间、供应科、保卫科、办公室、后勤科、安全生产部、能源与环境管理科等部门的主要负责人组成。职责：负责公司突发环境事件应急预案的制订、修订。组织突发环