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维普资讯 成都大学学报 (社科版)2004年第 1期 经济发展 区域农业结构调整与升级的几个原则 曹玉华 摘 要 ：区域农业结构调整与升级的基本原则是以市场需求为导向。具体可划分为市场定位原则、区域主导 产业选择原则和特色农业发展原则。 关键词 ：区域农业 ；市场定位；主导产业；特色农业 中图分类号： F327 文献标识码： B 文章编号：1004—342(2004)O1—1 区域农业结构是农业内部各行业、各品种生产的比例关 头，以销促产，大力拓展销售渠道，努力实现从产品到货币的 系，包括农产品的品种结构、农业的内部结构和农业生产的地 惊“险一跳”。 域结构三个最基本的层次。所谓区域农业结构的调整与升 二、区域主导产业选择原则 级，是指上述三个层次的农业结构都要在调整的过程中，通过 区域主导产业的确立是农业结构调整与升级转换的重要 技术进步、产业和产品创新。超越既有的均衡与协调，形成从 内容，也是区域经济发展的关键，它不仅关系到能否充分发挥 量变到质变的飞跃，达到新的均衡与协调，实现从低级(低层 某一区域的经济优势，推动自身的发展，并取得良好的经济效 次、低科技、低附加值)向高级(高层次、高科技、高附加值)的 益，而且关系到国民经济各部门能否协调发展。区域主导产 升迁。笔者认为，区域农业结构的调整与升级过程中应遵循 业是在全国生产力区域分工中形成的区域性支柱产业，从而 以下几个原则。 担负着全国生产力地域分工和实现区域经济发展的主要任 一 、 市场定位原则 务。由于区域主导产业是在基础产业和配套产业的基础上建 结构调整与升级的动力本质上来 自市场需求。结构调整 立起来的，它能够通过关联效应带动区域经济的全面发展，区 与升级的结果最终要看实际效益。如果不以市场为导向，结 域主导产业的形成和发展有利于缓解结构性矛盾，促进区域 构调整与升级就会失去最重要的基础，就会陷入数量增减变 产业结构的优化。区域主导产业是以大规模的专业化生产与 化并随时可能反弹，就体现不出战略性。任何忽视市场、偏离 广泛的商品交换相结合，有利于区域经济效益的大幅度提高 市场的调整与升级，都违背结构调整与升级的初衷，必将受到 和劳动力的优化组合，有利于区域经济开发向深度和广度进 市场法则的惩罚。因此，在结构调整与升级中，产业结构确 军及深挖区域内部潜力，有利于农村产业结构的转换、升级并 定、区域布局优化、生产项目选择、产品质量标准、经营规模水 由此推进农业现代化进程。因此，选准选好区域主导产业对 平都要坚持市场定位。要适应市场需求，确立主导产业和优 农村经济和整个国民经济的迅速发展都具有重要的意义。选 势产品，走出片面强调资源比较优势的误区，用市场眼光审视 择区域主导产业应遵循以下原则： 资源优势，准确把握现实的和潜在的、静态的和动态的、初级 l、相对优势原则。由于各个区域都有某种客观存在的地 产品和深加工产品的市场需求，从而选择适合本地的结构调 区优势，只有经过人们的认真选择之后形成相应的产业部门 整与升级方向，实现农业结构调整与升级由自然资源导向型 或产品生产，才能使这种优势转化为现实的经济能量，因此， 向市场导向型转变。要按照市场标准从事生产经营，不论是 正确认识区域经济优势是确定主导产业部门的前提条件。一 内在品质、还是安全标准，不论是外在形状、还是包装运输，都 般来说。区域主导产业是建立在区域优势资源或有利条件基 要遵循市场标准，并逐步与国际标准接轨。要主动开拓市场。础上的，但不能认为凡有地区优势的都可选为主导产业，而是 流通是制约农村经济发展的瓶颈，我们抓农业结构调整与升 要通过对本地区所拥有的各种自然、社会、经济资源及其他生 级。抓农民增收，关键要搞活流通，卖出去才是硬道理。要引 产要素的数量和质量进行全面综合的分析评价，不仅要作区 导企业和农户强化“为卖而产、为赚而卖”的观念，销“”