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教育改革立足于提高国际竞争力.doc
教育改革立足于提高国际竞争力
[摘要] 2007年6月底至今,英国新政府致力于 教育 改革,成立了儿童、学校和家庭部;发布教育蓝皮书《儿童计划》;斥资资助弱势群体;以“个性化教学”促进教育公平;以学校合作促进社会和谐。这给我国的基础教育改革 发展 带来了可资借鉴的经验和启示。
[关键词] 英国;新政府;基础教育改革
一、英国新政府基础教育改革的背景
2007年6月27日,英国新首相戈登·布朗上任。布朗施政理念方面相对是保守的,但理念的保守并不失于思维的创新。
英国的民主制度有其鲜明特点,具体表现为“虚”“实”结合的立宪君主制和以两党制衡为核心的议会内阁制,理性精神与实用主义相结合产生的渐进主义行为方式是英国 政治 文化的基本特点。
英国新政府积极应对 经济 全球化的挑战,致力于提高国际竞争力。国际竞争力可归于四个主要因素:经济表现、政府效率、 企业 效率和基础设施。各国政府都把发展经济作为头等重要的任务,从全球发展趋势看,以商业竞争代替军备竞赛的格局正在逐步形成。然而,全球性的经济竞争是以科技为中心展开的,现在已经可以看到,21世纪世界经济肯定是高新技术产业的天下。而科技发展中人才培养是关键。2007年6月28日,布朗上任第二天,英国教育和技能部(Deartment for Education and Skills,简称DFES)一分为二,成立儿童、学校和家庭部(Department for Children, Schools and Families,简称DCSF),大学、技能和创新部(Department for Innovation, Universities and Skills,简称 DIUS)。爱德·鲍尔斯被任命为新的儿童、学校和家庭部秘书长。[1]
儿童、学校和家庭部将与大学、技能和创新部紧密配合,保证所有的儿童和青年人有充分的发展机会,远离贫苦;保证优异的教育并取得最高水平的成就;保持健康和安全;享受童年生活;对社会和经济有积极的贡献。
尽管儿童和家庭比以前有更多的机会,家长有时候仍说他们感到难以应对快速变化的世界。越来越多的父母追求高回报的职业,但却觉得很难平衡工作和家庭生活。家长遗憾他们的孩子不能像他们年轻时一样独自在外玩耍。家庭越来越意识到怎样有更健康的生活方式非常重要,但事实是儿童花费太多的时间在游戏机和电视前,易发胖的食物使儿童肥胖症人数在上升。而当这一代儿童和年轻人离开学校教育的时候,他们将需要更高的技能在职场中获得成功。
二、英国新政府基础教育改革措施
(一)开展全国性的教育大讨论——“对话时刻”,由此形成教育蓝皮书《儿童计划》
从2007年6月开始,英国开展全国性的教育大讨论——“对话时刻”来讨论在今后十年中如何提高对儿童的服务。英国的家长、教师、儿童和社会专业人员广泛参加了这个首次大讨论。
“对话时刻”主要讨论以下问题:对于你和你的家庭曾经得到的最好的支持是什么?对于你和你的家庭曾经从其他人那里得到过什么支持?什么帮助你提高?怎样提高?你将停止做什么?怎样确认你从其他人那里得到的支持是你最需要的?你的家长或看护者怎样支持你?他们需要什么样的帮助来支持你?你所在的地方社区怎样支持你?他们还应该做什么?政府怎样支持你?他们还应该做什么?我们怎样使儿童和年轻人远离麻烦?应该更多地做什么使你快乐、健康、安全?
讨论中的观点已帮助英国政府于2007年底形成了教育蓝皮书——《儿童计划》。[2]《儿童计划》勾画了在下一个10年中,英国政府、家长、志愿者组织和学校怎样共同努力,以确保每一个儿童在生活中有最好的开始,他们需要什么样的支持以充分发挥潜力,怎样使儿童快乐、健康并安全。
《儿童计划》勾画了2020年目标:促进儿童和青年人的成长,尤其是在他们生活的关键期;使每一个儿童做好在学校成功的准备,至少90%的儿童在5岁前的早期教育阶段发展的很好;使每一个儿童做好进入中学的准备,至少90%在11岁前的 英语 和数学水平达到或超过期望的水平;使每一个人具有成年学习和生活的技能,在19岁以前至少90%达到中等教育证书水平;至少70%达到两个A的水平;家长对于他们得到的信息和支持感到满意;所有的青年人参与积极的活动以发展个人和社会技能,促进发展,减少濒危行为;雇佣者对于青年人的工作准备满意;提高儿童的健康,减少肥胖儿童的比例;2010年减少一半儿童贫苦,到2020年消除贫苦;到2020年减少青年人的犯罪人数。
(二)斥资建立新学校
英国首相戈登·布朗和儿童、学校、家庭部负责人爱德·鲍尔斯确认,在今后三年,将投入210亿英镑建立新学校。[3] 稳定的资助将建立在过去10年的投资记录基础上,
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