新世纪高职教育发展所面临的问题与应对措施.docVIP

　　新世纪高职教育发展所面临的问题与应对措施 摘要：我国高职 教育 走过了20年的 发展 历程，取得了明显的成效。但仍然存在很多 问题 ，包括认识不到位，专业设置功利性，人才培养模式单一，教学改革滞后，政策不配套和投入难保证等。在新世纪之初，应在加大宣传、提高认识、转变思想、更新观念、深化改革、加强建设、准确定位、办出特色等方面下功夫。 关键词：高职教育；发展；问题；对策 一、高职教育发展存在的主要问题 1．对高职教育发展缺乏战略认识 1996年9月1日实施的《职业教育法》，确定了高等职业教育与高等职业学校的 法律 地位，随后国家教委出台了一系列政策与措施来促进高等职业教育的发展。但是高职教育在发展过程中仍然遇到许多 理论 与实践问题， 社会 以及家庭对高等职业教育的认识仍存在偏差，重学术、轻 应用 ，重普教、轻职教的思想还在社会中占主导地位，许多人认为高职教育是“二等教育”、“比专科还差”。一些地方和部门对职业教育地位、作用的认识不到位，缺乏保障职业教育发展的有力措施，没有充分认识到加速培养高职人才对我国地区产业结构与国民 经济 整体素质提升将起到重要的推动作用。 2．专业设置过于追求功利性 几年来，我国通过“三改一补”发展高职教育，各校设置了一批高职专业。在专业设置时，一些高职学院能立足人才市场状况和当地经济发展设置一些新专业。但是也有两种倾向值得注意：一是有相当一些高校，不管社会需求状况，盲目设置专业，尤其是热门专业，如 计算 机应用、财务 会计 、国际贸易、酒店管理、市场营销等，忽视为社会发展提供长远的人力支持，而更多地是从规模效益方面考虑。二是不顾办学条件，盲目设置专业。有些学校本来基础就薄弱，师资紧缺，仪器设备和办学场地不足，但仍无视这些现实，想方设法上专业上规模，把学生招进来再说。 3．人才培养模式单一，趋同于普通高校 长期以来，我国专科教育始终没有摆脱本科压缩型的办学模式，其培养的人才在理论上比本科差，在动手能力上低于中专学生，用人单位反应冷淡。有些专 科学 校改为高职后仍难以见到明显成效。高职教育在探索中发展，既没有现成的经验可资借鉴，也不能完全照搬国外的培养模式。20世纪80年初所办的职业大学，在办学过程中由于没有在理论和实践上探索出一条切实可行的路，慢慢地又办成了普通高校。这种单一的人才培养模式，使得培养的人才无特色、无个性，难以适应社会需求。 4．教学改革滞后于经济发展的要求 高职教育普遍没有打破传统的理论教学模式和传统的学科型、知识型教学模式。体现知识、能力、素质相结合的人才培养课程体系尚未很好地建立。按1∶1设置理论与实践教学比例不能很好地落实。教学 内容 陈旧、与实践脱节现象明显，一些体现 现代 化特点的新内容难以进入课程教学之中。教材改革明显滞后，未能够形成与职业教育人才培养规格目标相适应的教材，除少数专业有统编教材外，大多数专业尤其是新上专业没有反映高职特色。教学 方法 不适应现代化教学内容与课程体系构建的要求，参观法、讨论法、案例法等新教学方法不能广泛地采用与推广。教学手段明显落后，一些学校连简单的电教方法都得不到普遍应用，更谈不上现代化多媒体教学了。教学改革的滞后严重 影响 了高职教育办出特色，办出水平。 5．政策不配套，投入难保证 我国从1996年9月1日实施《职业教育法》以来，第一次把高等职业教育用法律形式固定下来，确定了高等职业教育与高等职业学校的法律地位，但是没有制定配套的实施办法与措施，使得《职业教育法》的真正实施大打折扣。劳动人事等部门在就业、创业等方面未能为高等职业教育培养的学生提供便利的条件，高职毕业生不能享受与普通高校毕业生同等的待遇。发展 中国 家对教育成本的统计表明，高等职业教育的教育成本，是普通高等教育的成本的1.64倍。但我国实际投入却相差甚远，如1997年到2000年，国家拨款用于发展高职教育的费用为800万元，年均200万元。从普通高校办高职专业、成人高校办高职专业看，普通高校的重点在 研究 生教育和本科教育上，不重视高职教育，就更谈不上在投入上对高职有所倾斜。 二、新世纪发展高等职业教育的应对措施 1．加大对高职教育宣传的力度，提高全社会对高职教育的认识 《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（以下简称《决定》）指出：“高等职业教育是高等教育的重要组成部分。要大力发展高等职业教育，培养一大批具有必要的理论知识与较强实践能力，生产、建设、管理、服务第一线和 农村 急需的专门人才”。1999年4月26日至30日在汉城召开的联合国教科文组织第二届技术与职业教育大会，明确了“技术与职业教育作为终身 学习 的组成部分，应在新 时代 中发挥至关重要的作用，因为职业教育是实现和平文化、有益于环境的可持续发展、社会和谐以及国际公民意识的有效手段”。可以