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新时期医事法学学科建设面临的挑战及机遇.doc
新时期医事法学学科建设面临的挑战及机遇
新时期医事法学学科建设面临的挑战及机遇
当前,伴随着医患关系的升温、医疗行政执法和医疗卫生事业发展需要而应运而生的医事法学学科正处发展的关键时期,学科专业的发展正面临着我国经济社会转型期社会矛盾和社会问题早发多发、医患纠纷多、医患矛盾大、恶性事件时常发生、高水平医法专门人才缺乏的机遇与挑战,如何克服医事法学学科建设中存在的问题,加强建设,提升学科建设水平和人才培养质量,是新时期高校学科建设的重要任务,也是社会关注的重点问题。
一、医事法学学科建设面临的挑战
(一)模糊的学科定位
医事法学在我国已经成为一门必需的学科,但是关于医事法学的学科属性、学科级别,现有文件都没有做出明确回答。由此也导致开设医事法学的院校根据自己的理解随心所欲地对医事法学进行学科定位,随意设置专业方向,将其列入法学学科、临床医学学科、公共管理学科甚至是中医学学科,课程设置和学位授予五花八门,毕业生就业情况不容乐观。问题的根源实质在于医事法学自身学科定位模糊,导致忽视学科建设,学科研究水平和社会关注度不高。关于医事法学学科建设的根基性问题,至今一直无人问津,理论研究除了王安富的论医事法学及其价值(《河北法学》2009年第6期),陈绍辉、严桂平的建立综合性医事法学的思考(《南京中医药大学学报》(社会科学版)2009年第2期),等寥寥几篇文章对医事法学的学科建设有所论及外,其余几乎没有专门研究医事法学学科建设的,但都没有触及医事法学的根基。因此,我国的医事法学要想在学科建设方面获得良性发展,就必须首先对其根基性问题即学科定位、专业设置和学位授予给予明确的解答,而这也是我们研究医事法学其他问题的基础。
(二)复杂的学科特性
从学科属性而言,医事法学是以医事法律现象及其发展规律为研究对象、是医学、法学向管理学领域渗透而形成的跨界学科和边缘学科。具有较强的交叉性、复合性、专业性,以及医学的自然属性和法学、管理学的人文属性,学科属性复杂,在学科建设方面具有先天的弱势和难度。①在学科建设过程中,要兼顾各自的学科特性和二者的复合性、交叉性,处理不当无疑会制约学科的发展。同时,作为边缘学科,其跨越法学、医学、伦理学、哲学、社会学等学科,这决定了医事法学应整合各学科的研究方法和资源,对医疗领域内的法律问题进行综合研究,克服医学专业化、法学专业化忽视交叉学科建设的弊端,建立综合交叉的医事法学学科。②
(三)弱势的队伍建设 本文由.L.收集整理
医事法学理想的师资配置应当包括医学专业教师、法学专业教师、医法实践型教师和医法复合型教师。但是现在医学法学专业的师资力量薄弱,医法复合型教师相对匮乏。在全国医学院内,担任医事法学教学的教师绝大多数不具备医学和法学双学位知识背景,医学本科毕业生取得法学硕士或法律硕士学位的人凤毛麟角。综合性大学中,同时具有医学和法学2种知识背景的教师更不多见。对于医事法学这一交叉性、复合性学科而言,相关学科背景的具备、知识的积累和修为的积淀,是从事该学科教育的教师和学术队伍必备的基本素质。③如果不符合这一要求,所培养出来的学生不为社会所认可是在情在理的。
(四)边缘化的学科建设
由于医事法学开办时间短,仍处于不断摸索与完善过程中,学科建设周期长不易见成效,容易导致高校建设的扶持力度小,医事法学学科的社会影响不大。很多法律部门和医疗管理机构甚至不了解该学科的状况或者不知道这一学科的存在,限制了医事法学毕业生的就业渠道,导致医事法学缺乏应有的社会认同。
(五)复合型人才培养
医事法学承载着为社会培养复合型医事法学人才的重任。医事法学复合型人才,是指具有一定程度的医学知识、管理学知识和法学知识,以及能够灵活运用这些知识认识、分析、处理实际问题的复合型专门人才。这种复合应该是一种实质意义上的、内在的、知识体系的复合,是知识的融会与贯通,是思维的多向和流动,是能力的复合与交叉。从某种意义上说,医事法学复合型人才是一种高水平、高难度、高要求的知识复合型人才,要在4-5年内培养出医法结合的双料人才具有相当的难度。
二、医事法学学科建设面临的机遇
2009年3月,中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》出台,提出了医药卫生体制改革的总体目标和建设任务。2011年教育部启动了卓越法律人才教育培养计划,指出今后要着力推进卓越法律人才分类培养计划,创新卓越法律人才培养机制,建立高等学校与实务部门联合培养人才的新机制和新模式,持续提高法律人才培养的质量。医药卫生体制改革和卓越法律人才培养计划的实施,对医事法学人才培养和学科专业建设创造了更好的机遇,也提出了更高的要求,医学院校必须紧跟国家的大政方针和社会发展需要,以此为契机加强医事法学的学科专业建设,以培养
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