多边主义是大势所趋.docVIP

多边主义是大势所趋 　　去年美国彼德森经济研究所所长伯格斯腾在著名的《外交》季刊上发表了一篇文章，提出了G2(两国集团)的主张。他认为，当今世界特别需要中美两国联合发挥作用。G2的提法很新颖，一提出来之后便受到了全世界的重视，也引发了一场全球性的大辩论，这场辩论还在继续。 　　仔细研究一下全球的反应是很有意思的。美国一些重量级的战略家，诸如基辛格和布热津斯基，他们支持G2的提法。也有人反对这一提法，认为中美之间结成一个集团是不可能的。值得注意的是，G2的提法在欧洲和日本引起了强烈的不安。他们以为这样一来中美会进一步接近，那他们同美国的关系就会疏远起来。今年4月底，我到东京出席一次国际会议，就听到日本一位著名的媒体人士对G2提法的忧虑和担心。从他的讲话中还可以感觉到日本有一种失落感。因为自1864年明治维新以来，日本走在亚洲的前面，成为亚洲最强大的国家，中国在很长时间里远远落在日本后面。日本人做亚洲老大已经习惯了，同美国有着特殊的关系，他们是盟国。G2提法的出现使他们感到茫然，有一点惶惶不可终日。欧洲对G2提法的反应也十分强烈。他们除去像日本一样表示担心和不安之外，还纷纷前来中国了解中国对G2提法的反应。东南亚国家和一些发展中国家对这一提法也很注意，同时也表现出一种明显的不安的情绪。5月底，我到新加坡出席一次会议，就亲耳听到了新加坡一位著名学者对这一提法感到的忧虑。 　　G2的提法在中国也引起了一场讨论，意见很不一样。有人认为这是美国人在“忽悠”中国，金融危机使美国陷入了自大萧条以来最严峻的困境，美国人想给中国人灌“迷魂汤”，让中国人慷慨解囊，帮助美国人步出危机。也有人对这一提法感到很开心，认为中国一下子成为“世界老二”了，有点飘飘然。 　　我以为，对国际关系中出现任何一种新的提法都切忌简单化，而要注意分析这一提法出现的背景和原因，这样我们才能采取正确的态度。G2提法是在世界发生急剧变化的情况下出现的。 　　冷战结束后，西方世界一些人欣喜若狂，以为这个世界从此就是他们的了，西方人可以稳坐天下而不受到任何挑战。然而，冷战结束后国际形势的变化远远不是他们所期望的。去年年初，我在法国会见了法国前外长维得里纳。他告诉我，他写了一本书，题名为《历史在继续》，直截了当地抨击了美国人福山的“历史终结论”。他这本书的第一章标题是“西方昏了头”。维得里纳笔锋非常犀利，他指出，冷战结束后西方世界有些人得意忘形，对国际形势发展作出错误的估计。另外一方面，我们也看到，冷战结束后单边主义一度在世界上甚嚣尘上，认为自己想怎么干就可以怎么干，结果使自己陷入了难以自拔的困境。这两年我见了很多美国和西欧的智库人士，他们著书立说，认为单边主义失败了，世界要想健康地发展，必须回到多边主义的轨道上来。我想上述情况可能是G2提法出现的第一个大背景。 　　G2提法出现的另一个大背景是，一批发展中国家在崛起。现在全世界都在谈论中国、印度的崛起，其实正在崛起的发展中国家不止中国和印度。在亚洲还有东南亚国家联盟，在非洲有南非、尼日利亚等国，在拉丁美洲有巴西、墨西哥等国。你把这些正在崛起的发展中国家的人口加在一起，有33亿，相当于全球人口的一半。人类历史上没有占世界人口一半国家崛起的先例。发展中国家崛起的大潮将会改变21世纪世界的面貌。在过去的国际关系史上，发展中国家对于全球事务的话语权是很小的。中国是最大的发展中国家，美国居然有人提出来，让世界上最大的发达国家和最大的发展中国家加强合作，主导全球事务，这可能和发展中国家崛起的大潮有关系。今天发展中国家国内生产总值按照购买力平价来计算，已占到全球的半壁江山。而且随着他们崛起势头的增强，这一比重还会进一步上升。 　　温家宝总理5月20日在出席中欧领导人第十一次会晤时指出，“一两个国家或大国集团不可能解决全球的问题，多极化和多边主义是大势所趋、人心所向。有人说，世界将形成中关共治的格局，这是毫无根据的，也是错误的。”这是中国领导人第一次就G2问题公开表态。温总理这番讲话在全世界受到广泛的重视和好评。我们中国人一贯主张世界上的事应当由世界各国，不论大小，贫富，强弱，共同参与作出决定。由一两个大国来决定世界的命运在过去可能是这样，但是在21世纪的今天很难行得通了。世界各国共同就世界大事作出决定，这就是多边主义，多边主义在发展，在壮大，这也是世界在进步的反映。 　　还需要指出的是，最近几年国际上还出现一种提法，主张建立“民主国家联盟”、“价值观共同体”。这个提法一度在国际上有不少人支持，但是最近一两年我听到不少美国的智库人士公开抨击这种提法，认为这将会导致世界的分裂，出现新的冷战，对世界有百害而无一利。G2的提法我们是不赞成的，同时也要看到，这个提法与建立“民主国家联盟”的思路是不一样的。 　　中美关系是中国外交棋