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人口和计划生育事业单位的事业收入包括().
人口和计划生育事业单位的事业收入包括().
篇一:人口和计划生育事业单位财务制度
财政部 人口计生委关于印发
《人口和计划生育事业单位财务制度》的通知
财教〔2012〕507号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、人口计生委,新疆生产
建设兵团财务局、人口计生委:
为进一步规范人口和计划生育事业单位的财务行为,加强财务管理和
监督,促进人口和计划生育事业的健康发展,根据《事业单位财务规则》(财
政部令第68号)和国家有关法律制度,结合人口和计划生育事业单位特点,
我们对《计划生育事业单位财务制度》(财文字〔1997〕274号)进行了修
订。现将修订后的《人口和计划生育事业单位财务制度》印发你们,请遵
照执行。执行中有何问题,请及时反馈我部。
附件:人口和计划生育事业单位财务制度
财政部 人口计生委
2012年12月28日
附件
人口和计划生育事业单位财务制度
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范人口和计划生育事业单位的财务行为,加强
人口和计划生育事业单位财务管理和监督,提高资金使用效益,保障人口
和计划生育事业单位的健康发展和计划生育基本国策的贯彻落实,根据《事
业单位财务规则》,结合人口和计划生育事业单位的特点,制定本制度。
第二条 本制度适用于各级各类人口和计划生育事业单位(以下简称
人口和计划生育事业单位)的财务活动。
第三条 人口和计划生育事业单位财务管理的基本原则是:执行国家
有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业
发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、单位和
个人三者利益的关系。
第四条 人口和计划生育事业单位财务管理的主要任务是:合理编制
单位预算,严格预算执行,完整编制单位决算,真实反映单位财务状况;
依法组织收入,努力节约支出;建立健全财务管理制度,加强经济核算,
建立科学的财务考核指标体系,实施绩效评价,提高资金使用效益;加强
资产管理,合理配置、有效利用、规范处置资产,防止资产流失;加强对
单位经济活动的财务控制和监督,定期进行财务分析,防范财务风险。
第五条 人口和计划生育事业单位应当按照国家有关规定设置财务会
计机构,配备具备从业资格的财务会计人员;不具备条件的,可以实行会
计委托代理记账。
第六条 人口和计划生育事业单位的全部财务活动在单位负责人领导
下,由单位财务部门统一管理。
第二章 单位预算管理
第七条 单位预算是指人口和计划生育事业单位根据事业发展计划、
目标和任务编制的年度财务收支计划。
人口和计划生育事业单位预算由收入预算和支出预算组成。
第八条 国家对人口和计划生育事业单位实行核定收支、定额或者定
项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。
定额或者定项补助标准根据国家有关政策和财力可能,结合人口和计
划生育事业特点、事业发展目标和规划、单位收支和资产状况等确定。定
额或者定项补助可以为零。
非财政补助收入大于支出较多的人口和计划生育事业单位,可以实行
收入上缴办法。具体办法由财政部门会同主管部门制定。
第九条 预算编制原则:
(一)坚持合法合规原则。根据国家有关方针政策、法律法规以及人
口和计划生育事业发展目标和计划编制单位预算。
(二)坚持完整性和统一性原则。人口和计划生育事业单位必须将全
部财务收支在预算中予以反映,并按照国家预算表格和统一的口径、程序
及计算依据编制单位预算。
(三)坚持以收定支、收支平衡原则。单位预算编制要量入为出,收
支平衡,不得编制赤字预算。
(四)坚持统筹兼顾、保证重点的原则。既要考虑事业发展的需要,
又要考虑国家财力的可能和单位的收入状况、资产状况,保证重点,兼顾
一般。
(五)坚持厉行节约、注重绩效原则。挖掘内部潜力,努力增收节支,
提高资金使用效益。
第十条 人口和计划生育事业单位参考以前年度预算执行情况,根据
预算年度的收入增减因素和措施,以及以前年度结转和结余情况,测算编
制收入预算;根据事业发展需要与财力可能,测算编制支出预算。
第十一条 人口和计划生育事业单位根据年度事业发展目标、计划和
预算编制的规定,提出预算建议数,经主管部门审核汇总报财政部门。人
口和计划生育事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算,由主管
部门审核汇总报财政部门,经法定程序审核批复后执行。预算报送时间按
财政部门的规定执行。
第十二条 人口和计划生育事业单位应当严格执行批准的预算。预算
执行中,国家对财政补助收入和财政专户管理资金的预算一般不予调整。
上级下达的事业计划有较大调整,或者根据国家有关政策增加或者减少支出,
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