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2014公报解读︰我国基础设施建设进一步加强
2014公报解读:我国基础设施建设进一步加强
来源:中国信息报发布时间:2015-03-09?11:10
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我国基础设施建设进一步加强
——解读《二〇一四年国民经济和社会发展统计公报》
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“终于能喝上丹江水啦!”年末岁尾,欢欣鼓舞的消息在冬日里的京城传播开来。2014年12月12日14点32分,举国瞩目的南水北调中线一期工程正式提闸通水。作为缓解北方地区水资源严重短缺局面的国家战略性基础设施,这一跨世纪工程历经50年论证与规划、耗时11年建设,最终惠及上亿人。正如习近平总书记所言,可谓“功在当代,利在千秋”。
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回首2014年,在经济下行压力如影随形的大背景下,以南水北调、高速铁路等为代表的国家基础设施领域建设,可以说交出了一份可圈可点的成绩单。统计公报显示,2014年全国固定资产投资(不含农户)额为502005亿元,增长15.7%。而同期第三产业中基础设施投资(不含电力)额为86669亿元,增长21.5%,这一增速不仅远远高于同期制造业及房地产投资增速,也高于投资领域整体增速。事实上,基础设施建设已当仁不让地成为中国经济社会健康可持续发展的有力支撑,持续不断地为稳增长与惠民生增添强劲动力。
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稳增长 惠民生 重点领域建设进一步加强
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年内,以农业、水利、交通、能源、棚户区改造、节能环保、信息等为重点的多领域基础设施建设和民生工程全面开花。作为经济稳增长的一大政策着力点,上述领域基础设施项目的扎实推进不仅直接拉动经济增长、创造就业并为经济发展注入强大后劲,也通过改善民生,让人民群众真正分享到改革发展所带来的滚滚红利。
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其中,南水北调工程作为重大的国家战略性水利工程,是扩内需与惠民生相结合的极佳典型。年内正式通水的南水北调中线工程干线全长1432公里,年均调水量95亿立方米,沿线20个大中城市及100多个县(市)直接从中受益。其间,巨额的资金、物资和劳动投入,无疑对提振内需、增加就业都产生了强大的推动作用,显著地带动了沿线地方经济增长。以南阳市为例,据相关报道,南水北调工程在该市投资高达300多亿元,在建设期每年直接拉动GDP增长0.8个百分点。
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而我国铁路特别是高铁项目在2014年一片热火朝天的建设景象,同样在基建领域写下浓墨重彩的一笔。数据显示,2014年全年铁路共完成固定资产投资8088亿元,投资规模仅次于2010年,创历史第二高;新开工铁路项目66个,新建铁路投产里程共计8427公里,创历史最高纪录,铁路营业总里程突破11.2万公里。其中新建高速铁路投产里程5491公里,高速铁路营业总里程超过1.6万公里,稳居世界第一。
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2014年固定资产投资新增主要生产与运营能力 指 标 单 位 绝对数 新增220千伏及以上变电设备 万千伏安 22394 新建铁路投产里程 公里 8427 其中:高速铁路[1] ? ? 公里 5491 ? 增、新建铁路复线投产里程 公里 7892 电气化铁路投产里程 公里 8653 新建公路里程 公里 65260 其中:高速公路 公里 7394 港口万吨级码头泊位新增吞吐能力 万吨 43553 新增民用运输机场 个 9 新增光缆线路长度 万公里 301 注:[1] 高速铁路是指最高营运速度达到200公里/小时及以上的铁路。 ?
除此之外,以城镇保障性安居工程为代表的民生工程进一步推进。根据国家统计局数据,全年全国城镇保障性安居工程基本建成住房511万套,新开工740万套,均较2013年有所增长。
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调结构 补短板 均衡发展引领转型升级
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基建工程在神州大地上如火如荼地进行之时,国家通过向中西部、农村及落后地区乃至与转型升级相关的重点领域加大政府投资力度,不断调整结构、补齐“短板”,我国基础设施领域的建设也更趋均衡,在引领经济转型升级中发挥出关键作用。
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统计公报显示,在西部大开发的政策效应下,2014年中西部地区投资依然延续相对较高增速。其中,中部地区投资124112亿元,同比增长17.6%;西部地区投资129171亿元,增长17.2%,双双高于同期东部及东北地区投资增速。
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根据国家发改委相关统计数据,2014年国家新开工西部大开发重点工程33项,投资总规模8353亿元,铁路、大型水利枢纽等重大基础设施建设以及生态环保和民生工程是投资的重点领域。其中,在我国铁路掀起的这一轮建设热潮中,中西部铁路建设占据重要地位。数据显示,2014年中西部铁路投资占比高达78%;投产新线中,中西部铁路网达6747公里,占比高达80%。随着年内兰新高铁这一我国西部首条高速铁路的全线开通运营,甘肃、青海、新疆等越来越多的西部地区步入了朝发夕至的“高铁时代”,我国大西部也必将凭借这一重要的高原经济动脉迎来经济发展
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