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金融，考验我们的境界和智慧 　　现在我们一提金融就很宏观，大家总喜欢在到底应该持多少美国国债、哪个都市能成为金融中心等宏大篇章上打转转。或者就很简单，说说吸蓄放贷什么的，或哪个地方哪个行的贷款怎么样……其实在现实生活中，有关金融的问题很写实很具象，毕竟说一千道一万，我们――从城市的决策者到普通公民――也许更想知道的是，一个中小型的城市特别是一县、一区究竟如何充分利用金融来发展经济，金融对地方经济的发展究竟有着怎样的促进作用。有这么一个比喻：如果把资金比作市场经济躯体中奔波不息的血液，那么金融系统就是这庞大躯体中的大血脉，没有金融市场，经济运行将不可想象。而如何高效利用金融来助燃地方经济。恰恰考验的是一城一地执政者的境界和智慧。这就是我们本期想探讨的，一个非常平实的话题 　　 　　同一版图下，不一样的金融景象 　　 　　凤阳、元谋、义乌 　　具有一定代表性的三地 　　让我们把镜头拉近再拉近，把焦点对准几个典型的地区。之所以选择这几个地区作样本，是基于这样的考虑：其一，它们不是某个囊括了天时地利人和的特大型城市，而是亲切可感的一个县、一个区或一个中小型城市，得到的优待眷顾并不多，因此更接近于现阶段市场本身的“原生态”。其二，这三个地方位居中国市场经济最发达、一般和不发达的三个区域，在同类中小城市、区、县中具有一定的代表性。凤阳?草根银行 　　没有人否认，安徽凤阳在中国改革开放中所具有的历史地位。今日今时，这个各种资源天分并不高的小城，在利用金融发展经济方面，也摸索出了自己的“野路子”，其把握市场的能力不逊当年。 　　2006年9月，安微风阳临淮镇有12户村民分别拿出2000元钱，经有关部门批准注册成立凤阳县第一家农民资金互助合作社――濠州农民资金互助合作社，开创了该县农民金融合作的先河。“社员如果需要钱，先要向合作社打申请，说明资金用途，晚上社员一开会，他们就可以拿到这笔资金。很方便，比起银行贷款，手续要简单得多。农民可以利用的扶持资金将会越来越多，互助资金也将成为更多贫困农民的‘草根银行’。” 　　在总结“农民资金互助合作社”近三年成功探索经验的基础上，凤阳县于2008年6月18日开展农民资金互助合作社试点，给予合作社一系列扶持政策，允许和鼓励社会资金支持农民资金互助合作社发展，并出台相应的规章制度加以规范。截至目前，全县共成立农民互助资金合作社52个，入社会员达1811户，筹集资金1170万元，有效缓解了当地农民生产投入不足的问题，拉动农民创业就业4300余人。元谋?有金融资源却够不着 　　西北部地区在利用金融发展经济方面，其活跃度明显弱于东部沿海城市。其金融主要依托地区优势产业来做，手段也相对比较单一，以银行信贷为主。这方面较有起色的，有张掖甘州区利用金融发展肉牛产业基地、新疆哈密利用金融支持煤炭资源的开发等等。不得不说，在利用和发展金融业方面，很多经济落后的城市和区县都在低水平徘徊。 　　笔者从网上调到元谋县近期公布的一份资料，“目前我县金融市场发育不全，股票、债券还未形成市场，仅农行有部分基金销售，但宣传也不足，人们对金融产品的知识缺乏，仅有银行存款这一唯一的选择；加之社会信用环境差，直接融资更是困难，大量社会资金难以转变为资本……金融资源的闲置与外流突出。我县不是缺乏金融资源，而是有资源够不着、用不到，银行也无投处，渠道不畅通。目前尚未找到有效的方法来开发利用它，以推动县域经济的发展。”元谋，也可算是同类县市中的一个典型。 　　义乌?金融大动脉伸向市场每个角落 　　作为一座建在市场上的城市，市场是义乌经济的命脉，而金融是市场体系的中枢。如今，在义乌金融这条大血脉已经伸向了市场的每一个角落，小商品市场这艘“航母”足迹遍布全球。 　　走进义乌，你会看到一幢幢拔地而起的漂亮、雄伟、现代化金融大楼，遍布城乡分支机构。步入各专业市场，随处可见各家金融网点密布其间，简直有“银行多于米铺”之感，形成了一个以小商品市场为依托的贸易金融区，密度之高，实属罕见。 　　1987年，义乌就创造性地建立了一套以“以存定贷，以贷促存”为主要内容的“存贷积数挂钩”管理办法，大力支持当地个私经济的发展。 　　2006年12月28日，浙商银行人驻义乌，这是全国性股份制商业银行在县级市设立的第一家分行，是中国金融发展史上的一个创举。 　　2008年上半年，交通银行、中信银行、浦发银行、邮政储蓄银行、湘财证券等金融机构相继开业，东亚银行、汇丰银行、三和住友等国外金融机构也派人前往考察……义乌银行业开放速度之快，引进数目之多，可谓叹为观止。目前，义乌市拥有政策性银行1家、国有商业银行4家、股份制商业银行7家、区域性银行2家、地方银行2家、邮政银行l家、证券营业机构5家、保险公司23家，成为浙江省乃至全国金融机构高度