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- 2017-05-09 发布于北京
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针砭“瑕疵”鞭辟入里
2003年10月3日在上海人民广播电台播出的评论《召回“新政策”也是进步》(作者:丁芳、周导。以下简称“召回”)最近获得第十四届中国新闻奖一等奖。这篇广播评论敏锐地抓住一条热点新闻―――政府部门出台一项新政策仅两个月就被收回,以独特的视角、鲜明的立意、多层的剖析和深入的开掘进行充分论述,强调了加强民主建设和依法治理相依相存的关系,突出了“执政为民”的主题。这篇评论运用广播录音报道的手段,通过典型环境的典型音响,增强了可听性、真实性和说服力,不愧是一篇针砭“瑕疵”、鞭辟入里、“抓耳朵”的好作品。
目光敏锐,主题鲜明
“召回”二字以往一般用于因产品质量发生问题而被厂家收回,现在,作者把它用在政府出台的一项新政策上,不仅独具慧眼,更主要的是反映了作者敏锐的职业素质和强烈的社会责任感。按照常规的做法,对于这类敏感话题,发条消息也就算完成任务了,而作者却抓住这条新闻,刨根问底,议论风生,写出一篇颇有见地的评论。
肆虐全国的SARS过后,政府部门出于防患于未然的考虑,提出上海市营业面积低于50平方米的餐饮店限期全部关闭。这一决定乍一听似乎也无可非议,不料政府出于好心,想办一桩“好事”,反倒成了百姓担心、老板揪心的问题。不同反应接踵而来,始料未及。面对截然相反的意见,政府部门并没有充耳不闻,强行推进,而是了解实情,冷静分析。于是,在两个月之后,市政府新闻发言人以“这是一个指导性文件”作解释,委婉地取消了这项“新政策”。作者对这项“新政策”从诞生到夭折的前前后后进行疏理,鲜明地提炼出纠错“召回”的主题,又紧紧抓住这项“新政策”要不要执行,为什么不能执行的矛盾焦点,以实事求是、客观公正的态度,围绕主题进行阐述,使议论的话题给人以思考和启示。
厚积薄发,论理有力
一篇观点新颖、说理透彻的好评论,很难突发奇想,一蹴而就,需要了解所议事件的来龙去脉和相关背景,需要经过充分的酝酿、积累和梳理,才能下笔千言,挥洒自如。“召回”的作者长期联系卫生系统,做了采集信息的“有心人”。当“新政策”出台后,他们从四面八方听到了各种反映和意见,原本准备经过充分的调查采访,用“内参”的形式反映情况。新闻发布会上,政府开明的态度促使作者改变主意,决定运用广播评论的形式公开报道。他们花了两天时间,深入小餐馆、居委会、百姓家了解民声,采访管理部门、立法部门、研究部门听取意见,收集了大量的素材和观点,最终采制了这篇评论。
“新政策”出台后遭遇“反弹”的原因在哪里?作者在论理中选择被采访者的话语作了分析和阐述:“仅仅以面积大小定标准,从管理上来看太简单了。”“你必须很清楚地说明,为什么50平方米可以解决这个公共利益的问题。”“出台过程中没有很好地听取各方面的意见。”“按照《行政许可法》,应有法律法规的规定,你卫生局没有权利提出新的要求。”这些反映,有力地说明店堂面积大小与饮食卫生并没有必然的因果关系;“新政策”出台只是管理部门“一厢情愿”的产物。由此可见,“召回”论据确凿,论点清晰,论证有力,留给听众的印象是:“新政策”出台缺乏调研,缺乏程序,脱离实际,被召回是必然的。
精心构思,立意深刻
作为一篇时政性评论,如何做到立论不落俗套,阐述多有新意,是需要费一番心思的。“召回”的高着就在于精心选择对象,精心谋篇布局。
作者在对新闻事件发表评论时,没有简单地“自说自话”,而是选择了各阶层具有代表性的人物来“夹叙夹议”。“新政策”出台后,家住陈家桥的市民罗先生和老人姚先生说,平民百姓经济收入低,吃的比较便宜,小饭店一关,我们就不方便了;小饭店不卫生应该加强管理督促。这里,作者选择的两位采访对象都是我们平时所说的“下只角”里的“弱势”群体成员,因而也就更具有说服力。作者又采访了已有70多家连锁经营规模的“吉祥馄饨”店经营者翁先生,他正在为“关门”后员工的“生机”犯愁。据了解,“吉祥馄饨”是由下岗女工自强自立而创出的品牌,它不仅解决了众多下岗工人的就业问题,而且大大方便了市民的就餐,已有很好的口碑。“新政策”对“吉祥馄饨”的“打击”更具有典型性。“新政策”召回后,作者还采访了一些官方人士。卫生监督部门的负责人反思坦言“没有很好地听取各方面的意见”;人大立法部门的负责人认为:“程序对于保证一个事项的公正性非常重要”;从事行政法研究的教授认为:公众对法制已从支配关系走向互动关系。这些典型人物的选择,指向明确的议论,具有真切感和权威性,对印证观点、深化主题起到了至关重要的作用。
“召回”的成功还在于它的谋篇布局使论点层层推进,立意渐趋鲜明,最终凸现了主题。“召回”以回顾的手法介绍了“新政策”出台的初衷,紧接着就推出了普通市民的不同反响和小饭店面临“生死抉择
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