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【2017年整理】美国教师资格
美国教师资格发展历程
一、起始阶段:殖民地时期的口头契约到政府干预
在早期的一些学校中,专职教师很少,一般都是由教会人员兼任的;或者是雇佣白人奴隶来担任教师,而且教师的待遇、工作内容以及教师的任免都控制在教会的手中。那时的雇佣还只是一种口头契约,它既不能保护教师的权益,也不能为学校的教学质量提供法律上的保障。
二 发展阶段:建国后到19世纪末的简单职业标准
19世纪初期,教师的资格鉴定一般是由地方官员或学区董事会提一些简单的问题,申请者只要能回答上来就可以得到教学许可证并且获得聘任。下面是19世纪60年代美国新英格兰的一个城镇的一场教师应聘面试:
主席:你多大了?
应聘者:我在上个月27日就18岁了。
主席:你最后上的是什么学校?
应聘者:是S学院。
主席:你认为你能够了解学生的思想吗?
应聘者:我想我可以。
主席:好的,你的情况,我很满意。我想你可以到我们学校工作,明天我让学生给你送去聘书.
可想而知,这样简单的要求,只要应聘者愿意基本上就能成为一名教师。早期的记载表明,教师不会把教学当作自己的专业,而是把教学当成进入其他职业的过渡或赚取西行旅费的途径总之,这一阶段虽然各州都确立了教师资格和任职标准,但是教师聘任制仅仅是进入了一个初步发展的过程,教师聘任制所包含的内容在这一阶段最重要的体现只有“教师入口”—聘用资格这一环节有了制度的保障,其他诸如:教师聘任合同、教师聘任程序、以及教师解聘等都没有制度的保障,只是各个州、各个学区自行规定。
三 确立阶段:19世纪末到二战前的教师资格鉴定和聘任分离
如20世纪30年代以后,马里兰州实行中小学教师同学历、同报酬的新制,这就打破了过去那种中学教师待遇高于小学教师的传统,该制度规定,只要是毕业于高等院校,不管是在小学还是中学任职,待遇都是一样的;只要是毕业于中等学校,无论是在中学还是小学任职,待遇都要比毕业于高等院校的任职者低。除此之外,教师的最低学历由师范学校毕业逐步提高为必须毕业于四年制师范学院. 教师资格鉴定和证书的颁发都是州级教育机构的权利,但是地方拥有教师聘任权即要想成为一名教师就必须获得教师资格证,但是获得了教师资格证并不一定就会成为一名教师,必须要被地方学区聘任方予认可
四 完善阶段:二战后的聘任体系逐步完善
美国公立中小学教师聘任主体: 学区和学校董事会
一般来说,美国基础教育基本实行三级管理:联邦教育部、各州教育委员会和学区委员会。按照权力设置的规定来说,处于上端的机构应该是权力部门,但是美国的联邦教育部对中小学的影响相对是比较小的,因为公立中小学校的经费主要来源于州和学区两级,所以它的作用主要是宏观方面的指导。对美国基础教育影响最大的是学区。学区是州最基层的教育行政单位,是直接管理学校的地方公共团体。美国的公立中小学分属各地方学区,接受民选产生的地方教育委员会的领导,学区内的重大决策问题,包括人事任免在内,均由地方教育委员会作出最后决定。美国公立中小学教师任用资格鉴定和教师聘任是由两个不同级
别的教育行政机构来实施的,而教师工作的实际场所却是第三个机构—中小学校。教师任用资格的鉴定和教师资格证书的颁发权利属于各州教育委员会,而教师的聘任权属于地方学区委员会。
美国公立中小学教师聘任条件
美国的教师聘任制由于历史比较长,在对教师的入口管理上相对来说是比较完善的。
(一)教师资格证书是中小学教师聘任的前提条件
由于美国是由各州自行对教育进行管理的,所以各个州对于教师的要求也是不一样的,反映在教师资格证书上,就是没有全国统一的标准,但是为了教师队伍合理流动,1987年美国在35个州建立证书互换制度。 (非师范院校的学生不管学位高低一定要到师范院校学习教育学、心理学和其他获得教师资格证书所必须学习的课程并成绩合格才能获得教师资格证书。但是,获得资格证书不等于就获得了教师职位更不等于成功获聘,而仅仅是为自己被聘任提供了依据。)美国教师资格证书很齐备。总体上来说,美国教师资格证书按适用阶段可分为:幼儿园教师资格证书、小学教师资格证书、中学教师资格证书;按职能可分为:各科教师资格证书、职业教育教师资格证书、各类学校管理人员资格证书和学校各种服务人员资格证书;按有
效期可分为:临时或紧急证书、短期教师证书、长期教师证书(包括永久性证书和终身证书)。
各州具体的证书名称各异,如威斯康星州的教师资格证书按级别分为三种:初级教师资格证书
(Initial Educator License)、专业教师资格证书 (professional Educator License)、高级教师资格证书(Master
Education License)。永久性证书在现今开始遭到指责,人们认为它的终身饭碗的标志,会最终导致教育质量的下降。因此,永久证书正在逐步被废除。另外,美国的教师证书还可
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