保证公正司法要点.doc

保证公正司法，健全司法体制和机制建设，增强司法公信力（上） 陈光中 中国政法大学终身教授 二0一四年十一月 各位学员，大家好！今天我就四中全会的决定中关于司法公正和司法公信力的问题讲一讲个人的学习体会，也就算是给大家做一次辅导报告。就这个问题我今天准备讲四个问题。 一、司法公正的内涵和重要意义 （一）司法公正的内涵 第一个问题就讲司法公正的问题内涵和重要意义，也就是说首先要讲一下什么是司法公正，讲什么是司法公正首先又得讲什么是司法，我们讲司法实际上是一种国家的职能活动，也就是说我们一个国家它进行多方面的活动，大的方面活动比如讲立法活动、行政活动，还有就是司法活动，还有军事行动等等。什么是司法活动呢？也就是国家一定的专门机关，为了解决当事人的纠纷，或者是为了解决犯罪嫌疑人、被告人它的刑事责任问题，也就是是否犯罪，如何来惩罚这样的刑事责任问题，这样就是要进行专门的活动。我们通俗的讲就是办理案件，就国家专门机关办理案件就是一种司法活动，或者是从老百姓的角度来说就是打官司。或这说我们的专门名词就是诉讼，司法就是诉讼活动，它是不同于行政活动或者社会活动，它是国家专门的一种诉讼活动。比如讲政府要解决拆迁问题，或者要进行环境保护，这些都是行政活动，它不是什么活动。还有一些社会上的活动，比如像人民调解，它好像也是纠纷，但是是一种社会的活动，它也不叫司法，司法一定是国家的专门机关来解决一定的纠纷才叫