2008就业形势分析.doc

试题要求： 在“2008年就业形势分析”文章中查询相关资料，形成一篇关于“增加就业的四种手段”的ppt文档，文档标题自定，具体要求如下： ① 用PowerPoint建立文件，幻灯片至少5张，文件名不限。 ② 标题页定义：第一张幻灯片为标题：标题格式用“自选图形”上加文字完成，副标题自定。 ③ 正文每页都要求有标题，标题格式自定。正文文字效果可自设置。 ④ 幻灯片正文控制在500字左右，幻灯片中可插入2幅以上图片（图片在相应文件夹中找），并要求插入一段声音文件；使用幻灯片切换，动画，背景设计以渲染、美化作品。 ⑤ 利用资料，在Excel中建立并填写“新增就业绝对人数超过10万人的省份”表，并求出这些省份“新增就业绝对人数”的合计人数；然后用“新增就业绝对人数”制作柱形分析图（可任意选择一种柱形图），注意图例显示省份名称、数据标志显示值。然后，将图表结果反映在同一张幻灯片上。且要求通过图表能进入到Excel环境。 注意：同一张幻灯片上的对象动画用自动播放完成，幻灯片之间的切换用单击鼠标形式。文件大小在2MB以内。 新增就业绝对人数超过10万人的省份 省份 新增就业绝对人数（万） 合计 文章素材： 2008年就业形势分析 2008年，在国内经济调整的大环境下，中央高度重视就业工作，采取了多种措施，使我国的就业保持了良好的发展态势。1~10月新增城镇就业1020万人，已超过全年任务目标人数。从全国劳动力市场反馈的信息看，我国劳动力市场供大于求的总量矛盾正在让位给高技能人才严重不足、普通劳动者和高学历者相对过剩的结构矛盾。从动态看，世界经济危机已通过出口减少对我国就业产生不利影响，2009年的就业形势不容乐观。 增加就业与促进经济增长、稳定物价和保持国际收支平衡一起并称为宏观调控的四大目标。我国当前面临国有企业改革、加快城市化、推进信息化、促进工业化、融入全球化的多重任务，使就业问题十分严峻。其中，既有总量问题，也有结构问题，既有需求问题，也有供给问题，需要认真予以研究，统筹加以解决。就业既是民生之本，也是经济发展之本。当劳动力找不到就业岗位时，就会面临生活困难，当社会失业率达到一定水平时，就会导致社会不稳定甚至动乱。当企业找不到合适的劳动力时，就面临设备等资源的闲置和浪费，制约经济的发展。因此，政府应千方百计满足广大群众的就业要求，还应千方百计保证劳动力的培养与经济发展水平相适应，满足企业发展对劳动力的需求。 增加就业的重要手段之一是支持经济增长。当其他条件不变时，经济增长加快就意味着就业的增长加快，经济增长减慢就意味着就业的增长减慢，经济负增长就意味着就业的减少，由于人口的增长，每年都有一定的新增劳动力需要就业，加上城市化进程加快，每年都有数以千万计的农村劳动力转移到城镇就业，要满足这些就业要求，经济必须保证一定的增长速度。 增加就业的另一个重要手段是产业结构和产品结构升级。高附加值的产品往往具有更长的产品链，因而可以容纳更多的就业，而且除了在生产环节容纳产业链上的就业外，还通过消费环节对其他行业的产品形成更大需求，带动社会其他行业的就业。 增加就业的第三个重要手段是技术创新和产品创新。在全球化的环境下，一项技术创新或产品创新，就意味着开辟出一个巨大的市场，从而创造出巨大的就业需求。创新的速度越快、范围越广，我们在世界市场的份额就会越大，对劳动力的需求也就越大。 增加就业的第四个重要手段是教育和培训。要通过教育制度的改革和培训体系的完善，使劳动力的技能和素质在总量和结构上都能与经济发展的需要相适应，以满足产业升级、产品升级、技术创新、产品创新对劳动力的需要，同时高素质的劳动力又能够促进产业升级、产品升级、技术创新和产品创新，形成经济发展与就业增加的良性互动。 展望未来的就业形势，应从上述四个方面进行分析，研究制定就业政策，也应从这四个方面入手。 一、我国就业的两个基本关系简析 1.我国就业与GDP的关系 根据理论分析，GDP的增长对就业有着重要影响，就业增长率会随着GDP增长率的变化而同向变化。我国统计数据显示，在大多数情况下，当GDP增长加快时，就业增长也会相应加快，当GDP增长减慢时，就业增长也会相应减慢，只在少数年份出现反向的变化。需要指出，GDP增长对就业增长同向变化这种关系，主要表现在非农就业领域，而农业生产所需劳动力从2003年开始，不论GDP增速加快还是减慢，绝对数量均表现为持续的减少。因此，我们所研究的就业一般都是指非农就业。研究GDP增长对非农就业增长影响的特点及二者存在的数量关系，对我们把握就业的变化，研究制定就业的有关政策，都有重要的指导意义。 2.我国就业的产业构成及其变化 目前我国三次产业就业存量的顺序依次为一、三、二，第二、三产业就业存量比重呈逐年上