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世界最大的就业战争 　　在中国劳动力供给远大于需求的情况下，劳动力 市场 愈来愈灵活，劳动力流动性愈来愈大，就业竞争就会愈来愈激烈，如同世界上的最大就业战争;从中长期来看，中国城镇可能处在一个较高的失业率水平，如7%～8%甚至更高;正规部门下岗职工实际累计在4000万人以上;中国城镇正在出现“妇女大裁员时代”，约有1100万女性职工下岗;大学本科、专科和高中 文化 程度者 求职 就业比例只有71～73%；35～44岁者求职找不到工作的比例为37%;估计2002年城镇实际失业人员约1900万人左右;然而今年实际能够创造的就业岗位可能在400～500万之间。 论文联盟www.LWLM.com编辑。 　　世界最大的就业战争 　　中国是世界上 人口 最多的国家，且在不断增长。这一基本国情决定了历届政府始终需要优先重点解决3个基本发展问题：第一是吃饭问题，为占世界21%的人口提供粮食与食品需求，保证粮食与食品安全；第二是就业问题，为占世界26%的劳动力提供就业机会，包括正规和非正规就业，固定与临时就业，全时与部分时间就业等多种灵活就业机会；第三是养老问题，为占世界1/5以上的老龄人口提供基本 社会 保障，保证他们能够安度晚年充分享有 经济 发展成果。 　　经过20多年的努力，中国已经成为世界上最大的农产品生产国和消费国，各类主要农产品增长超过总人口增长，人均谷物、蔬菜和水产品生产量和消费