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乡镇财政面临的困难及对策分析 　　摘 要：当前多数乡镇财政面临着很多困难和问题，债务急剧增长,财源基础薄弱,收入增长乏力，已经影响到我国 农村 的稳定和 发展 和社会主义新农村的建设。要使乡镇摆脱财政困境,必须进行机构改革，减少政府层级和财政层级，适当调整利益分配关系，多留一些财力给乡镇，进一步完善财政转移支付制度和地方财政管理体制,健全财政债务管理制度，大力培植税源。 　　关键词：乡镇财政；成因；对策 　　 　　1 当前乡镇财政面临的主要困难有 　　 　　1.1 债务负担沉重 　　在农村税费改革以前,乡镇负债可以通过农民上缴的村提留和乡统筹来消化,也可以通过开辟名目繁多的税费向农民收取。但即便如此,乡村负债问题仍然越来越重。 　　1.2 财政收支失衡，财政赤字问题严重 　　乡镇财政赤字是指乡镇财政年度决算中支出大于收入的缺口，在 会计 处理时，体现为赤字。税费改革前，乡镇财政就存在着收支失衡问题，具体表现为收支缺口，由于当时农村税费制度不规范，还可通过税外收费、借债、甚至通过寅吃卯粮等制度外收入和不规范操作来维持。农村税费改革后，取消了原先纳入乡镇财政预算和村级村务开支的税费项目，如乡统筹、 教育 集资、屠宰税等，在支出逐年增加的情况下，由于乡镇可用财力的锐减，使得原来的收支失衡更加严重，财政赤字进一步扩大。 　　1.3 税源短缺严重，财政收入增长缓慢