浅议县级林业有害生物监测预警体系的建设与管理.docVIP

　　浅议县级林业有害生物监测预警体系的建设与管理 浅议县级林业有害生物监测预警体系的建设与管理 1引言 　　林业有害生物监测预警体系建设是林业有害生物防控工作的重要组成部分，也是搞好林业有害生物灾害监测预报工作的前提和基础，县级监测预警体系建设的规范化和管理的科学化程度直接影响着整体林业有害生物防控工作的科学化程度。要实现全面监测、准确监测、主动预警，确保林业资源健康安全的总体目标，就要加强县级林业有害生物监测预警体系建设和管理工作，进一步提高监测预报工作质量和成效，才能从根本上避免出现大面积的林业有害生物灾害，真正实现护林福民，促进森林健康发展的目标。 　　十一五以来，栾川县进一步加强测报工作基础设施建设，完善各乡镇病虫害测报点的人员配备，逐步建立纵向到底、横向到边、覆盖全县的监测预警网络，狠抓林业有害生物监测预警体系建设与管理工作，监测预报工作取得了长足的发展，逐步实现了林业有害生物监测预报工作的规范化、制度化、标准化、科学化。 　　2栾川县林业有害生物监测预警体系建设现状 　　栾川县林业有害生物监测预警体系建设以县森林病虫害防治检疫站、中华松针蚧省级中心测报点为依托，以各乡镇林业有害生物监测点设置为基础，以护林联防小分队及村级森防员为重要补充，现有专职监测预报人员4名，各乡本文由.L.收集整理镇兼职测报员15名，下设林业有害生物监测点15个，护林联防小分队58支，村级森防员213名。主要监测对象有中华松针蚧，松扁叶蜂、落叶松鞘蛾、栎树、杨树食叶害虫、小蠹虫类、经济林病虫害等。 　　中心测报站现有办公用房3间120m2，购置有面包车、自动虫情测报器、调查统计器、洁净操作台、病虫害标本采集及制作设备、测报灯、显微镜、解剖镜、养虫笼、恒温箱等监测预报设备及摄像机、数码相机、电脑、彩色打印机等办公设施，能够保障各项日常监测预报工作顺利有序开展。 　　近年来，栾川县始终坚持森防工作、测报先行的原则，以实现全面监测、准确监测、主动预警的总体目标，着力加强基础设施建设，不断完善乡镇常发性林业有害生物监测点设置，建立健全监测预警管理制度，加强监测预警人员业务知识培训及管理工作，认真组织开展了虫情越冬调查、发生期监测调查等虫情监测调查工作，掌握了大量第一手虫情资料，通过汇总、分析，形成了系统的监测数据，并及时发布虫情动态及监测预警信息，科学指导林业有害生物防控工作，建立了纵向到底、横向到边、覆盖全县的监测预警网络，实现了县-乡-村三级测报网络的及时有效沟通，圆满完成了该县落叶松鞘蛾、中华松梢蚧、松扁叶蜂、杨树食叶害虫、栎树食叶害虫及经济林病虫害等主要林业有害生物的监测预报工作并取得了良好成效。 　　3存在的问题 　　（1）监测预警体系基础设施建设是整个体系建设的基础，也是做好监测预报工作的根本保障，基础设施建设的的重点应该是基层监测点建设，栾川县是深山区县，山高坡陡，沟深林密，现有测报野外观察设备与技术难以满足深山区测报工作需要，影响测报工作正常开展。 　　（2）测报人员报酬低，每月仅补贴50～100元，造成测报人员的不固定，影响其从事测报工作积极性，从而导致测报工作不能够系统开展。同时，测报人员特别是兼职测报员业务知识水平较低，不能够严格按照监测预警技术规程进行监测预警，影响监测预警结果的准确性、科学性。 　　（3）基层测报人员缺少必要的工作经费。目前，随着人们社会经济活动增加，外来林业有害生物入侵频次也随着增加，外来林业有害生物发生面积和危害程度日益加剧，而基层监测人员工作报酬低，缺少开展危险性林业有害生物监测的经费和技术投入，如松材线虫病监测预报工作，系统性强，任务繁重，需要经费投入较大。 　　（4）测报技术成果推广应用力度不够，基层监测和预警水平有待提高。在基层测报站点由于技术水平有限，运用3S技术、昆虫信息素、PDA、调查统计器等先进设备进行监测预警及信息反馈的能力有限，监测工作多采用传统调查方式，加上自身以往经验积累，监测调查结果不够严谨。 　　（5）由于测报人员报酬低，技术水平有限，一些技术性强的系统监测工作主要由专职测报人员完成，任务繁重，加上有关测报员管理的各项管理机制不够健全，奖惩机制不能严格落实，造成测报网络管理松散，不能准确、及时地进行监测及信息反馈，不能有效地发挥监测预警网络的作用。 　　4发展模式 　　41村级森防员及护林联防小分队（护林员）的日常监测 　　村级森防员和护林联防小分队是林业生物灾害监测预警的第一线力量，是林业有害生物监测预警体系的最基础调查人员，他们不需要太专业的业务知识水平，只要具有对工作的责任心和积极性，就能在日常的巡查中及时的发现问题，发现是否有常发性林业有害生物发生危害和发生面积、危害程度、发生发展趋势等，对偶发性的林业有害生物灾害和新发现的林业有害生物能够及时发现并向上级报告。目前，栾