人教版必修一第2课秦朝中央集权制度的形成教案.doc

第2课 秦朝中央集权制度的建立 【课程标准】 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 1、皇帝制度 天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事就是给自己起一个霸气的尊号。他为什么要称自己为“始皇帝”呢？“皇”“帝”“始”的意思？阅读P9历史纵横和正文第一段。 （1）皇帝称号的由来：秦王嬴政认为自己德高三皇、功过五帝，把三皇五帝的名称合为“皇帝”，定做自己的尊号，自称始皇帝，希望二世、三世，千万世。 Tips：先秦的最高统治者称“王”，周代开始也称“天子”。秦以后称皇帝。 （2）皇帝制度的特点： 在确立皇帝称号的同时，秦始皇还规定了许多维护皇帝最高权力的制度和方法。皇帝制度的基本内涵有三：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上 A皇帝独尊： PPT展示材料：秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒liú。他穿的衣服称衮服，有12种图案。这种装饰为皇帝独有，显示其惟我独尊、君临天下的气势。 “秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。” ——《史记集解》 问题：从上述材料我们能够看出皇帝制度有什么特征？ 此外，只有皇帝可以自称朕、命令称“制”或“诏”、只有皇帝有祭祀天地山川的权力，显示其联系上天与人间的特殊身份。充分说明了皇帝独尊。 B皇权至上： 材料2：“天下之事无大小，皆决于上”，“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。 材料说明皇帝制度还有什么特点？皇权至上。这是皇帝制度的核心内容。皇帝总揽全国政治、经济、军事一切大权，中央到地方的官吏由皇帝任免，皇帝的话就是法律。秦始皇统一天下后，政务十分繁忙，每天要看120斤竹简写成的公文。 指导学生看图《虎符》，军队调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。虎符：皇帝调兵遣将用的兵符。用青铜或者黄金做成伏虎形状的令牌，劈成两半。一半交将帅，一半由皇帝保存，二个同时使用，才可以调兵遣将。 C皇位世袭： 材料：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”——《史记·秦始皇本纪》 材料说明皇帝制度还有皇位世袭的特点。 （3）存在时间：BC221—AD1912 2、中央官制（三公九卿制） （1）官职设置及职能： 丞相——皇帝的第一助手，统领百官，帮助皇帝处理全国的政事，受御史大夫牵制。有左右两丞相。秦始皇时，王绾（wǎn），李斯等先后任丞相。 御史大夫——丞相的副手，地位仅次于丞相。负责执掌群臣奏章，下达诏令，监察百官。 太尉——是秦朝的最高军事长官，负责全国军务。古籍中尚未发现关于秦始皇任命谁担任此职，所以推断是秦始皇自己掌握军权，此职为虚职。 九卿——九并非确数，而是“多”的意思。分别掌管各项具体政务，。 三、郡县制的全面推行（废分封，行郡县） （1）设置及职能： 师：在郡县制下，有哪些行政机构？主要的官员有哪些？他们的职能是什么？如何任免？ 行政区划：郡（36）——县——乡——里 官僚机构：郡守——县令（万户以上）/县长——三老——里正 郡县官吏都由中央政府任免，他们直接管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役，削弱了地方的独立性。；乡里不是皇帝任命的，是百姓自己选的。相当于村民自治委员会。 (2)意义：实现了对地方直接有效的控制。 分封制下封国有相对的独立性，周王无法对诸侯势力进行直接的干涉和控制。郡县制的设置形成了中央直接垂直管理地方的形式，实现了对地方直接有效的控制，是官僚政治代替世袭贵族政治的重要标志（记）。 师：请同学们思考郡县制和分封制的异同。 （1）不同点： ①划分标准：分封制是宗法制相联系的是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分 ②产生：分封的诸候王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官吏只有俸禄，没有封地。 ③影响：诸候国拥有很强的地主独立性，容易发展为割据势力；郡县制是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一 ④两者的主要区别在于中央对地方的制约关系及其地方的权力的大小。 （2）相同点 ①目的：都是为了巩固统治阶级的统治 ②性质：都是中国古代社会重要地方行政制度 ③作用：都曾在维护国家统一等方面起了积极作用。 过渡：随着皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度的设立，标志着封建专制中央集权制度的确立。四、专制主义中央集权制度的形成： （一）概念总结： 专制主义中央集权制度 1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁； 2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。 （二）影响： 积极影响： 促进了封建经济文化的发展。 有利于国家的统一，疆域的初步奠定，中华民族的形成。统一后的秦朝疆域非常辽阔，