亚洲国家对湿地的认识.pdfVIP

比较完善、具体,适应当时的社会与经济发展水平 , 理制度 ,不仅有效地提高了资金利用率 ,保证了水利 是传统用水习惯的积累与总结 ,对当地的水利建设 工程的运行 ,而且提高了用水户缴纳水费的积极性。 和经济发展起到了很好的促进作用。通过对当地用 ⑤加强机构精简工作 ,提高管理人员素质。灌区的 水户参与式管理制度的研究 , 可以得到如下启示 : 管理人员的数量、人员的素质要求等在渠册中都有 ①制度必须完善、具体 ,要有连续性。制度是一系列 明确的规定 ,降低了管理费用的支出 ,减少了用水户 制定出来的规则、程序和行为准则 ,包括正式制度、 的经济负担 ,也提高了灌区的运行效率。 非正式制度和实施机制[5 ] 。完善的制度具有降低交 [ 参考文献] 易成本、为合作创造条件的功能[6 ] 。当时灌区民间 [1 ] 张三谋 ,李震. 清朝洪洞县的河渠灌溉与管理 [J ]. 农业 自主制定的管理制度非常完善、具体,为民间自主管 ( ) 考古 ,2003 ,25 3 :170. 理灌溉提供了用水户之间合作的必要条件。②加强 [2 ] 孙奂仑. 洪洞县水利志补 [M]. 太原 : 山西人民出版社 , 制度的宣传 ,提高遵守制度的意识。对于违反灌区 1992. 管理规定的人员 ,除进行必要的经济处罚外 ,还可能 [3 ] 萧正洪. 环境与技术选择[M]. 北京 : 中国社会科学出版 被游渠示众或将案例刻在石碑上 , 以教育其他人。 社 ,1998 :298. 通过这些宣传和教育 ,能够使用水户形成良好的用 [4 ] 张俊峰. 明清以来晋水流域之水案与乡村社会[J ]. 中国 社会经济史研究 ,2003 ,24 (2) :35. 水意识和习惯 ,推动了灌区的发展。③加强民主参 [5 ] 道格拉斯·C ·诺斯. 经济史上的结构与变革[M]. 北京 :商 与和民主监督。由于当时灌区的管理制度大多是经 务印书馆 ,1999 :195198. 公议会讨论通过 ,即用水户集体参与制定 ,能够得到 [6 ] 卢现祥. 西方新制度经济学[M]. 北京 : 中国发展出版社 , 人们的认同 ,能够较好地执行下去。④加强灌区财 1996 :5255. 务管理 ,财务要公开透明。灌区实行严格的财务管 ( 收稿日期 :200509 07 　编辑 :梁志建) ·简讯· 亚洲国家对湿地的认识 2005 年 2 月 6～9 日,亚洲湿地论坛在印度美丽的奇利卡湿地举办 ,来自 32 个国家的近 400 名代表参加了论坛。论坛以 “实现可持续生计的创新途径”为主题,就亚洲国家关心的湿地的合理利用、能力建设和教育、湿地保护的创新合作伙伴与网 络、湿地作为可持续生计推动力的文化价值、以社区为基础的湿地生态系统管理、湿地恢复与相关利益群体的参与等方面进 行了研讨 ,达成了一些共识 ,通过了《奇利卡声明》。 湿地是世界人口洁净水的主要来源。它的健康状况对生活在湿地地区及周边地区人们的生活方式和生计带来很大影 响。有关预测资料显示 ,在今后 20 年内 ,许多发展中国家将面临严重的缺水危机。目前 ,很多亚洲国家仍处于不同的经济发 展时期。在这个过渡阶段 ,湿地将会受到更大的压力。 传统上 ,亚洲湿地通过其自然过程和功能 , 向人们提供生态安全和生计。日益增长的人口压力和缺乏对湿地作用的了解 已导致湿地的退化,使湿地的地方用户更加脆弱 ,迫切需要应对因部门发展不平衡、贫