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我国公民教育的主题与路径 摘要：公民教育的目标之一是有效的公民参与。鉴于我国公民参与的现状，我国公民教育应致力于提升公民参与的有效性，具体包括公民知识、公民技能和公民品性。为了增强公民教育的实效，我们需要从家庭、社会和学校入手，创新公民教育的方法。 　　关键词：公民教育;公民知识;公民技能;公民品性　和谐社会是一个由公民构成、以公民为基础的社会，公民是和谐社会构建的个体基石。建设和谐社会离不开广大公民积极、主动、合理、有效的参与。但是，反观我们的现实生活，却存在着与有效参与目标相背离的现象。 一、我国公民参与的现状 　　(一)参与程度较低 　　公民是现代社会的主体，参与社会公共事务关系到自己的利益，因此应主动关心公共事务，对社会政治生活具有参与的愿望和热情，并具备有效参与的能力。然而，目前我国公民的政治参与愿望较弱，热情较低，不少人认为“政治是国家的事，咱老百姓参不参与没有多大关系”，即使参与也只是走走过场，做个样子，认为“参与只不过是个形式，最终还是领导说了算”。由于公民缺乏参与热情，导致公民参与程度较低。 　　(二)有效参与能力较低 　　在政治方面，很多公民不清楚自己有哪些合法权利。在日常生活中，法制思想和观念未能深入人心，很多公民不懂、更不善于运用法律维护自己的合法权益。一旦遇到问题，他们的表达方式往往缺乏理性，例如在公共场所以极端举动来表示抗议，等等。这种非理性的政治参与方式不仅没有达到有效参与的目的，有的甚至触犯了法律。 　　(三)公民责任感缺乏 　　人们对于公共事务和公共问题，诸如公共责任、公共服务、公共空间、公共制度、公共舆论、公共福利、公共权利等，缺乏起码的关注。“各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜”，人们更多地关注私利，漠视公共善。比如，见到有人侵害他人利益或者公共利益的时候往往就会避开，甚至劝说别人不要“多管闲事”;对政府部门的各项行为很少自觉地进行监督，对于公共政策的出台更是很少关注和提议。大多数公民意识不到这是自己的权利和义务，不知道自己作为公民应当承担何种社会责任，对社会发展和民主建设持冷漠态度。 造成我国公民参与程度低、参与能力低和责任感缺乏的原因很多，其中公民教育没有达到预期目的是一个重要因素。这就要求我们结合公民参与的现状，明确公民教育的主题和路径，切实增强有效的公民参与。 二、我国公民教育的主题 　　根据我国公民教育的现状，借鉴美国公民教育的经验，我国公民教育的主题应包括公民知识、公民技能、公民品性三个方面。 　　(一)公民知识 　　公民知识是指公民教育的内容层面，一般包括对政府的基本理解所需的知识和以公民身份参与社会活动时应具有的知识。前者如：关于中国共产党执政地位的知识，对这些问题的考虑与认识有助于公民认同和拥护党的领导;关于政府的必要性和权限等，对这些问题的考虑与认识有助于公民认识自己的义务和权利;关于法律的必要性和内容等，对这些问题的考虑与认识有助于公民形成法治意识;关于社会的基本价值和原则，对这些问题的考虑与认识有助于公民的价值观念与社会核心价值观念的一致性;关于公民的作用，对这些问题的考虑与认识能够帮助公民通过对政治生活和公民社会的参与，改进社会生活质量，懂得个人成就与公共成就的取得在很大程度上与对政治生活和公民社会的参与紧密相连。后者是公民为了有效地参与社会活动而必须具备的知识，例如，公民要参与政治就必须拥有相关的知识，像政治制度、法律法规、参与的渠道、参与的程序等，这样才可以产生理性化、规范化、制度化的政治参与，切实行使公民权利，履行公民职责。 　　公民知识推动公民对民主价值的支持，推动政治参与，有助于公民理解他们作为个人和群体成员的利益，有助于公民更多地了解公民事务，纠正在公民观点方面固有的偏见等等。因此，公民知识教育是公民教育的必要组成部分，没有公民知识，就缺乏应用公民技能和公民品性的基础。 　　(二)公民技能 　　在传授公民知识的基础上，当前的公民教育应该更多地对学生进行公民技能的基本训练。因为以往的教育局限于知识教育，对技能教育和训练重视不足，容易使知识教育脱离社会实际和社会实践。公民技能的传授和训练直接指向公民的实践层面，旨在让公民在教育及活动过程中获得与公民相关的能力和技巧。技能对公民具有实用价值，也具有教育意义。通过技能，公民将所获得的知识运用于社会实践，表达并实现自己的利益，实现对社会的参与和改造。同时，在技能的运用过程中，又可以加深对社会政治制度、社会规范、程序的认识和理解，强化、巩固公民知识和意识。技能的培养和造就是公民教育的深化和对教育成果的检验。所以，在公民教育中必须重视相关技能的培养、训练，这也是目前公民教育的重点。 　　公民技能主要分为思维批判技能和参与技能。 　　1.思维批判技能需要公民具有公共理性。在现代政治社群中，具有公共理