必修108国家收入的分配2财政的作用.pptVIP

* 2010高考复习课件 浙江省桐乡市高级中学 诸建华 考点点击 2.财政的作用 （1）支持基础设施和工程的建设 （2）促使经济平稳运行 （3）促进经济社会发展 （4）保障人民生活 三、作用 （1）作用：基础设施、基础工业以及高科技研究开发是发展经济、提高人民生活水平的重要基础和保障。 （2）特点：这些行业资金投入大、建设工期长，技术要求高，风险大，利润少。一般应该国家来兴办，从而为经济发展创造良好的基础和条件 ③ 意义：国家财政支持基础设施和工程的建设，充分体现了社会主义国家集中力量办大事的优势。 （一）支持基础设施和工程建设 （二）促使经济平稳运行 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。 1、含义 2、要求 （1）扩张性财政政策 ①依据：在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济发展主要受需求不足制约时，政府应采取扩张性财政政策。 ②对策： 1）通过增加经济建设支出和减少税收，来刺激需求，降低失业率，拉动经济增长。 2）发行国债可以增加财政收入，扩大政府投资，刺激消费，促进经济发展。但是国债发行规模过大，会增加政府还债负担，不利于经济的长期稳定发展。 （2）紧缩性财政政策 ①依据： 在经济发展过热，经济的正常运行受供给能力制约时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策。 ②途径： 通过减少财政支出、增加税收，来抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温”。 ①依据：服从服务于改革发展和宏观调控的大局。 （3）稳健的财政政策（中性财政） ②目的： 1）既要防止通货膨胀的继续扩大，又要防止通货紧缩的重新出现； 2）既要控制投资需求的膨胀，又要扩大消费需求； 3）既要对投资过热的行业从紧，又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。 ③政策核心：松紧适度，着力协调，放眼长远。要求：控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支 （三）促进经济社会发展 1、国家通过财政调节资源配置，促进经济发展 （1）国家通过财政实现对经济的宏观调控 （2）财政政策是国家宏观调控的重要经济手段，借此保持社会总供给和总需求的基本平衡，避免经济的大起大落。 （3）国家可以通过对财政收支水平的调控促进经济的增长。 2、国家通过财政支出的数量、方向、结构的控制和调整，促进供求平衡和经济结构优化 （1）如青藏铁路、三峡工程、西气东输等等。 （2）①既使西部地区的丰富资源得到充分利用，带动西部地区经济发展， ②又改善了我国的经济结构、产业结构，改变东西部地区经济发展不平衡状况，促进了国民经济协调发展。 3、国家财政促进教科文卫事业发展 （1）经济发展要靠科技，科技进步靠人才，而人才的培养靠教育。教科文卫事业的发展是经济持续发展的基础，也是社会文明进步的标志。 （2）这些部门一般不直接创造物质财富，只能靠国家财力取得发展。 *