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土地调控中的土地税收政策分析 　　摘 要：土地政策参与宏观调控是2004年以来我国宏观调控最突出的特点。运用税收政策加强对土地的调控已成为重要的手段。改革我国的土地税收制度，一方面应该按照党的十六届三中全会确定的“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，分步实施税制改革；另一方面应该考虑我国土地管理制度和现行税费混杂的实际情况。 　　关键词：土地调控；税收；政策 分析  　　 　　一、我国土地宏观调控的成效 　　 　　随着 经济 的持续走高，以及土地征用制度的缺陷，导致我国耕地面积大幅减少。从1996年到2005年，我国的耕地面积净减少1.2亿亩，约占耕地总量的6.6%。截至2005年底，我国耕地面积为18.31亿亩，人均1.4亿亩，不足世界平均水平的40%，约相当于美国的1／8、印度的1／2。与此同时，许多地方在自身利益的驱动下盲目卖地，一些工商 企业 和房地产商大量囤积土地，土地闲置荒芜、严重浪费。 　　因此，党中央、国务院正式提出运用土地政策参与宏观调控，土地调控从主要着眼于土地市场的调控，转变为运用土地政策参与宏观调控，五年来，运用土地宏观调控的成效是明显的。首先，土地供应量逐年减少，2004年土地供应219 670.32公顷，比2003年减少23.3%；2005年土地供应180 326.54公顷，比2004年下降17.9%；2006年虽然比2