地主型港口模式在中国的实践_0.docVIP

地主型港口模式在中国的实践 摘　要：地主型港口模式对政府和私人部门在港口产业的作用定位符合 经济 理论 的要求，利于整合双方的优势，并与港口民营化具有内在一致性，所以已经成为国际主流的港口运作模式。地主型港口模式在 中国 港口也拥有广阔的 应用 前景，京唐港等一些港口已经开展了成功实践。 关键词：地主港，模式，港口，京唐港 　　水路运输是五种 现代 运输方式之一，特别是在外贸运输中占有主导性地位，完成外贸运量的约90%。港口作为水路运输的必备基础设施，成为国民经济的基础产业。受 政治 经济、 社会 历史 传统以及港口本身特征 影响 ，各国会采用不同的港口模式。本文通过对主要港口管理模式的对比 研究 ，指出应将地主港模式作为改革的基本目标，并以唐山港京唐港区为例 分析 了在中国港口部门的初步实践。 一、港口管理模式的比较分析 　　 目前 ，港口管理模式可以划分为四大类，不同港口模式下公共部门和私人部门的具体功能划分参见表1。 　　1.公共服务港：公共部门不仅投资、维护和管理港口基础设施和所有经营性设施，而且还是港口具体业务的直接经营者。典型港口是1997年港口改革前的新加坡港。 　　2.设备港：公共部门负责投资、维护和管理港口基础设施和所有经营性设施，而私人部门通过租赁大型的经营设施和设备来从事港口生产性业务。典型港口是法国的自治港。 　　3.地主港