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- 2017-05-10 发布于湖北
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白水县农村集体土地所有权确权登记发证成果
阶段性工作验收方案
本方案适用于白水县农村土地承包经营权确权登记颁证项目成果验收。
本次验收为阶段性验收,主要是对标段完成工作35%的检查验收。35%工作量的认定标准:外业调查草图勾画、表格填写、内业数据录入完成标段总组数的35%,户籍信息收集达到标准的70%,公示达到标准的50%。验收组由县确权办和牵头公司组成,抽检率为5%。
一、 检查验收内容及方法
(一)检查验收的内容。。
4.
5. 农村土地承包管理信息化建设成果完成情况。通过内业查看、内业检测的方法检查数据库和信息系统建设情况,填写《农村土地承包管理信息化建设成果完成情况检查表》(详见附表7)。
6、相关资料收集存放情况。主要检查文字成果内容是否齐全,是否符合农村土地承包经营权确权登记颁证有关规程、规范的要求,文字报告内容是否准确,表达是否清晰、流畅,条理性强,报告中引用的表格数据是否正确等。
(二)检查验收的方法。(一)县级自查
县级农村土地承包经营权确权登记颁证工作机构组织进行检查验收。县级检查验收工作完成后,出具检查验收报告,报告应有具体的负责人签章或单位签章信息。
检查验收报告作为农村土地承包经营权确权登记颁证成果自查的一部分,在上级单位进行检查验收时一并提交。
县级自查进程中发现有错误的,及时督促标段公司进行修改,修改完善后再次进行检查验收。
(二)地市核查
(三)省级验收
三、检查验收的操作程序
(一)前期准备
接受检查验收方:
(1)按要求进行自检或预检,编制完成自检或预检报告。
(2)完成本辖区内总体完成情况判断,填写《农村土地承包经营权确权登记颁证工作总体完成情况表》(详见附表1)。
实施检查验收方:
(1)组织准备:
一是成立检查验收组。检查验收组由法律政策、测绘技术、软件技术、档案管理的专业人员组成,涉及的各类专业人员由相关单位抽调。
二是研究确定外业抽样检测的区域、线路、具体方法和时间安排,并准备外业检查所需的仪器设备。研究确定内业资料查看、内业检测的重点、具体方法和时间安排。
三是告知被检查验收单位需要配合的事项。
四是召开检查验收工作布置会。
(2)不进行检查验收的,应及时告知不受理的原因及相关事项。
2. 资料准备
(1)农村土地承包经营权调查成果资料。包括《入户调查表》《农村土地承包经营权信息申报表(入户调查阶段手写)》、《户主表》、《户主声明书》、《委托书》、《公示无异议声明书》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》、以村组为单位的《工作底图》和《承包地块公示图》、农村土地承包合同或台账(电子扫描件)、农村土地承包经营纠纷调解仲裁结果(电子扫描件)等材料。
(2)农村土地承包经营权登记成果资料。
包括农村土地承包经营权登记申请及审批材料、《农村土地承包经营权信息申报表(公示阶段机打一式四份)》、农村土地承包经营权登记簿、农村土地承包经营权证书等。
成果包括:数据库、签字按手印的归户卡
(3)农村土地承包管理信息化建设成果资料。包括农村土地承包经营权确权登记数据库、农村土地承包管理信息系统、农村土地承包经营权确权登记颁证过程中形成的数字化档案资料等。
(4)其他成果资料
包括工作方案、实施方案、技术设计书、招投标结果公告、工作报告、技术报告、宣传培训、检查验收、会议纪要、确权登记颁证工作涉及的组织实施和政策、技术文件以及本行政区内的县级行政区、发包方和承包方清单等。
县级检查的资料包括:
(1)外业调查底图(纸质)
(2)发包方调查表、承包方调查表(含电子版)
(3)权源资料(电子版)
(4)户籍资料(扫描件)
(5)地块调查表(纸质、签字按手印)
(6)农村集体土地承包经营权公示图(纸质)和公示表(纸质)
(7)农村土地承包经营权归户表(纸质、签字按手印)
(8)农村土地承包经营权数据库(经质检)
(9)《户主声明书》、《委托书》、《公示无异议声明书》(10)经批准的技术设计书
(11)工作报告、技术总结(或技术报告)
(二)确定抽样样本
选择样本时,应充分顾及行政区划、农村土地承包经营情况、地形地貌,招投标标段或作业区划分等情况,兼顾不同类别,提高样本代表性。
情况特殊需调整抽样样本量的,由接受检查验收的农村土地承包经营权确权登记颁证工作机构依据本办法的要求,结合本地实际情况,按发包方、承包方、承包地块的数量做适当调整,并报上级农村土地承包经营权确权登记颁证工作机构备案。
检查验收抽样样本量
基本单位 县级自查 市级核查 省级验收 县 级
行政区 覆盖辖区内100%的县级行政区 覆盖辖区内100%的县级行政区 发包方 覆盖辖区内100%的镇办且全县抽检不少于30个发包方 每个受检县级行政区内抽检不少于5个发包方 每个受检县级行政区内抽检
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