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外国地方税体系的比较分析 地方税体系是指由多种地方税种组成的，具有一定的收入规模，明确的税权划分，相对独立的征收管理机构的统一体。因而，地方税体系由地方税种、税收收入规模、税权划分和征收管理机构等四部分组成。尽管这四因素在地方税体系中的地位和 影响 不同，但它们是密切联系的完整统一体，对一个 科学 合理有效的地方税体系是不可或缺的四要素。文章将从四个方面出发，对国外地方税体系进行比较 分析 。 　　一、外国地方税税收权限的比较分析论文联盟www.LWLM.com编辑。 　　一般来讲，完整意义上的税收权限应涵盖四个方面的 内容 ：税收立法权，即税法的制定、颁布和税种的设立权。税收立法权在税收权限中处于核心地位。税法解释权：即依据税收基本条例，对基本法进行补充规定和制定实施细则的一种权限。征收管理权：包括税种的开征与停征权，以及对税收稽征过程中产生的若干争议 问题 进行裁决的权限、征收机构的权限。税收调整权：具体包括增加或减少征税品目，调整征税比率，减少税负等方面的权限。 　　税权划分是分级财政体制的重要内容，同时也是各级税收体系协调机制的有机组成部分。当我们论及地方税税收权限问题时，实际上讨论的是税收权限在中央与地方之间集中与分散的程度，而不是绝对的中央集权或绝对的地方集权。具体则是指以上四种权限中中央集什么权、地方分什么权的问题。从国外地方税体系的情况看： 　　1.强调