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央行新房贷政策的特点及影响 　鉴于2002年下半年以来全国出现了多年未见的投资增长过快、房价上涨过猛、银行信贷增量过大等 问题 ，今年6月， 中国 人民银行发布了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，重申了对商业银行房地产贷款操作规则的某些规定，并针对新形势、新问题作了一些补充。该项新房贷政策将对银行业、房地产业、购房者等方面产生深远的 影响 。 　　央行新房贷政策的特点及积极意义 　　央行新房贷政策有以下几个特点： 　　一是连续性与创造性并济。新房贷政策既保持了房地产信贷政策的稳定性与连续性，也针对新形势、新问题作出了一些创造性、适应性的调整和补充。如“四证”问题，30％的自有资金问题都是三令五申的老要求，而区分贷款首次置业与非首次置业、普通商品房与高档商品房等的首付款及利率则是新的举措。 　　二是货币数量调节与信贷结构调整结合。调节最低首付款是中央银行重要的选择性货币政策工具。针对数量问题，新政策坚持了普通商品房20％的最低首付款标准，同时要求提高对高档商品房和非首次置业贷款的最低首付款标准，体现了总量微调的政策意图。针对结构问题，新政策进一步明确了禁止类、限制类和鼓励类三级房地产信贷标准，这些规定对推动商品房结构的优化调整必将起到重要作用。 　　三是全局性与区域性兼顾。新房贷政策在立足全国一盘棋的基础上，充分考虑了房地产市场的区域性特点。对具体操作层面