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实现金融监管标准化的设想 摘要：实现 金融 监管标准化，要目标统一化、操作规范化、范围最大化、形式多样化、手段 现代 化、计划 科学 化、重点突出化、再监督制度化、处置合法化、绩效最优化。 　　根据《 中国 人民银行法》规定，基层人民银行的主要职责是金融监管工作。本文就 目前 金融监管中存在的 问题 和如何实现监管整体工作标准化谈些浅见。 　　一、目前金融监管中存在的问题 　　(一)目标多重性。在实际工作中，对金融监管目标存在多种认识：一是防范和化解金融风险，确保辖内金融秩序稳定，这无疑是正确的；二是通过现场监管和非现场监管，查处金融机构违规经营行为，创造良好的公平竞争环境；三是贯彻有关金融 法律 法规，监督金融机构依法合规经营，保障金融业健康运行；四是依据当期国家货币政策及有关 经济 政策，对金融机构进行适时适度监督管理，以适应经济 发展 的需要。以上认识都有一定道理，但是决定金融监管目标的依据是人民银行的职责而不是监管过程和手段，而且应一致起来，否则将导致目标不明，事倍功半。 　　(二)操作无序性。人民银行自单独行使中央银行职能以来，出台了金融监管法律法规和制度规定，这为规范金融监管行为打下了基础。然而，在实际操作中，更重要的是符合实际和具体细致的操作规范，如工作程序规范、档案管理规范等等，这些规范性的操作管理制度还没有真正建立起来，或不完善，或不细致，或不