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对基层财政国库改革的探讨 摘要：改革开放以来，传统体制下形成的通过征收机关和预算单位多重设置账户分散进行的国库运作方式已经不适应 社会 主义市场 经济 和公共财政的 发展 要求，对作为建立社会主义市场经济条件下公共财政基本框架重要 内容 的财政国库管理制度改革势在必行。因此，针对过去多年来我国财政资金管理弱化，财政收支管理改革滞后的状况，国家对财税体制进行了一系列改革。本文就此 问题 进行 分析 ，并提出相应的对策建议。 　　关键词：财政；国库；改革 　　　　 　　一、财政国库管理制度改革的必要性分析 　　 　　财政国库管理制度改革是一项涉及整个财政管理的基础性改革，贯穿于财政预算执行的全过程，是预算执行制度的创新。“国库”不单是指国家金库，更重要的是指财政代表政府控制预算执行，保管政府资产和负债的一系列管理职能。就是运用国家的经济政策，具体组织财政预算收支执行，实现收支总量任务，在保证财政预算支出的前提下，通过对财政资金的沉淀进行资本运作来提高财政资金的使用效益，国库管理制度被称为“国库集中收付制度”，也被称为“国库单一账户制度”。 　　从基层财政国库改革试点的系统设置流程不难看出，推行国库集中收付的核心，就是要建立国库单一账户体系，全部取消预算单位原有的收支过渡账户，目的是让所有的财政性收入直接缴入国库单一账户，所有的财政性支出均由国库单一账户直接支付到商品