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小康社会与农村国民教育:一个系统的视角 摘要： 农村 国民 教育 在全面建设小康 社会 中具有基础性、先导性、全局性的重要作用，在构建具有 中国 特色的农村国民教育和建设 学习 型社会中具有十分重要的地位；农村国民教育水平直接关系到农村全面建设小康社会的进程和目标的实现。本文运用系统论的原理和 方法 ， 分析 小康社会、国民教育体系、农村国民教育之间的关系，构建农村国民教育系统结构模型，并在此基础上提出完善农村国民教育系统的具体措施。 关键词：小康社会　农村国民教育　系统论 一、引言 全民族的 科学 文化素质和人民受教育水平是全面建设小康社会的重要目标和标志，也是全面建设小康社会的基础和必然要求。作为一个农村大国、农民大国，农村国民教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。 发展 农村国民教育，办好农村学校，是直接关系8亿多农民切身利益，满足广大农村人口学习需求的一件大事；是提高劳动者素质，促进传统农业向 现代 农业转变，从根本上解决农业、农村和农民间题的关键所在；是转移农村富余劳动力，推进 工业 化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径（陈至立、袁贵仁，2003）；是加强农村精神文明建设，提高农民思想道德水平，促进农村 经济 社会协调发展的重大举措。因此，必须从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的战略高度，优先发展农村国民教育。 要加