开征物业税中的评估问题.docVIP

开征物业税中的评估问题 内容 提要：本文认为开征物业税应明确税基评估责任和评估主体，确定税基评估周期和申诉安排，并提出在实际评估中采用批量评估 方法 ，同时尽快开展房地产基本信息和市场信息的收集整理工作等建议。 　　关键词：物业税 计税依据 评估 　　一、物业税与不动产评估 　　世界上对不动产征收财产税的国家中，大多数国家采用以土地和房产的市场价值作为计税依据的方式，少数国家和地区采用的是非市场价值，如俄罗斯采用的是账面价值，美国加州采用的是不动产的获得成本。我国现行房产税是以房产的账面原值按一定比例给予扣除后作为计税依据，城镇土地使用税按纳税人占有的土地面积课税，这使得房产税和城镇土地使用税成为最缺乏弹性的税种。物业税合理、准确的计税依据应是土地使用权和房产的市场价值，市场价值是通过评估得出的， 但“评估值”不止市场价值一种价值类型。 　　以评估得出的土地使用权和房产的市场价值作为物业税的计税依据，使得物业税和评估紧密联系起来。 　　物业税并非第一个利用不动产评估的税种，在我国现行的土地增值税中，就有对需要进行评估的情况的规定：“纳税人有下列情形之一的，按照房地产评估价格 计算 征收：（一）隐瞒、虚报房地产成交价格的；（二）提供扣除项目金额不实的；（三）转让房地产的价格低于房地产评估价格，又无正当理由的。” 现行房产税也有用到评估的情况：在确定房产原值时，“对房