开征环境税　构建和谐社会.docVIP

开征环境税　构建和谐社会 　　摘 要：我国在 经济 高速增长的同时，面临着严峻的环境问题，为了遏制资源浪费和生态环境恶化，实现可持续的国民经济体系和建设资源节约型、环境友好型和谐社会的目标，必须借鉴各国相关的绿色税制，尽快开征环境税，发挥税收宏观调控的经济杠杆作用。主要探析了开征环境税的必要性及相应的具体措施。 　　关键词：环境税；资源；和谐社会；税制 　　 　　1 征收环境税的必要性 　　 　　环境税（Environmental Taxation），也叫生态税、绿色税，是将环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。在西方已经不是什么新的名词，但是环境税在 中国 还没有独立的 法律 ，征收环境税迫在眉睫。 　　1.1 生态环境破坏严重，急需征收环境税 　　新世纪以来，严峻的生态环境问题已经越来越引起人类的焦虑和不安。近年来，我国由于生态环境被破坏所造成的损失相当于全国当年国民生产总值的14%。空气污染、水土流失、耕地沙化等灾害侵袭着中国约三分之一的国土。据国家环保总局有关负责人指出，生态环境问题区占国土面积的60%以上。生态环境问题与经济 发展 并重，“亡羊补牢，犹未为晚”。 　　1.2 构建和谐社会的需要 　　《国民经济和社会发展第十一个五年规划》提出落实节约资源和保护环境基本国