当前养老保险基金面临的问题及对策.docVIP

当前养老保险基金面临的问题及对策 确保 企业 离退休人员养老金按时足额发放的核心 问题 是要有稳定可靠的资金来源。然而，当前一些地方的养老保险基金面临着十分严峻的形势，需要认真 分析 存在的问题，及时 研究 解决的对策。 　　当前面临的问题及原因 　　一是国有、集体企业参保人数大幅度下降。前段时间，各地养老保险通过扩大覆盖面，参保人数有较大幅度增加，这主要表现在非公有制企业。随着鼓励和支持非公有制 经济 发展 的政策措施出台，各地非公有制经济得到较快发展，其参保人数占参保总数的比例上升较快。据调查，浙江湖州市由１９９９年的１０％上升到去年的４０％。但国有、集体企业的参保人数却大幅度减少。去年湖州市国有、集体企业参保人数占全市参保总数的比例，由１９９９年的８５％下降到去年的５８％。据统计，去年该市２７８家企业２４０５５名职工实现了劳动关系的转换，其中离开企业的有１６６００多人，留在企业的只有４９１６人。同时，该市三资企业的参保人数这两年一直只占全市参保总数的２％，没有增加。 　　二是养老保险没有实现真正意义上的全覆盖。调查表明，各地国有、集体企业使用的本地籍 农村 劳动力、外来劳动力，特别是建制镇以上办理工商注册登记的各种所有制企业及其职工、城镇个体工商户及其雇工、城镇自由职业者，并未全部纳入养老保险覆盖范围。如对湖州市区８家民政福利企业、６０家股份制企业的参保情况调查