战略贸易政策及其在我国的运用_0.docVIP

战略贸易政策及其在我国的运用 料加工和来料加工装配贸易约占我国高新技术产品出口总额的90% .这表明我国出口产品的生产方式仍以加工装配为主，对外贸易规模的扩大在很大程度上取决于参与国际分工合作的程度和自身的加工水平，加工贸易是现阶段以及今后一个时期我国高新技术产品出口的主要方式。我国沿海地区制造业发达、人才集中、劳动力素质较高、技资 环境 较好，如何构建和形成这样一个战略“凹地”，主动吸纳国际生产要素的流入，应成为我国制定和实施战略贸易政策的切入点。论文联盟www.LWLM.com编辑。 　　发展中国家战略贸易政策实施的首要前提是如何构建对国际加 工业 最具吸引力的战略“凹地”，而战略“凹地”的构成要素取决于外国公司选择海外 投资 的标准和主要促成因素，以及各国在吸引国际投资方面的相对优势。从发展中国家和 经济 转型国家近年来经济政策的导向看，各国日益意识到吸引外国直接投资对发展本国经济的重要性，在吸引外资的政策取向上更加趋向促进投资、保护投资者的利益、放宽对投资领域的限制以及放松外汇管制，各国都在致力于为投资者创造更加有利、更具吸引力的政策环境。因此，作为国际化的加工贸易战略“凹地”一定要具备国际大环境中的政策优势和环境优势，要为吸引国际直接投资创造优越的政策条件和投资环境。各国的实践表明，只有当一个国家致力于不断改善基础设施、 教育 体系，提供透明的、可预见性的政策、 法律 环境，并且中央政府与地方当局之间能够政令畅通、协调一致、高效运作，才能对国际投资形成强大的集聚效应。 　　三、对策措施 　　外商选择来华投资的最主要决定因素首先是 成本 ，其次是 市场 ，第三是环境。以下就这三个核心因素以及我国在这方面存在的问题和应采取的对策措施进行分析和探讨。 　　1.成本因素 　　在产品成本构成要素中，我国最具竞争力（也是外商最看中）的是劳动力成本。劳动力竞争优势包括三层含义： 　　一是，在可用性基础上的劳动力资源充裕和价格低廉，即较容易雇佣到大批熟练的产业工人； 　　二是，具备一大批比较优秀的技术人员和 管理 人员，其薪水与国际同类人员相比又非常低； 　　三是，与其他发展中国家相比，我国劳动力的可塑性很强，表现在 文化 基础知识较好，渴望学习、刻苦钻研，而且吃苦耐劳、便于管理。 　　但另一方面，我国劳动力资源的整体素质还有待进一步提高。而在未来的 国际贸易 中， 人力 资源 要素将逐步取代自然资源要素的主导地位，成为构成贸易条件的决定性因素。因此，我国的人力资源优势绝不能仅仅建立在价廉的基础上，因为劳动力的绝对成本优势终将随经济发展水平的提高而逐步丧失，而劳动力的相对成本优势（劳动力创造的价值与其成本的比较）是我国可以长期依托的支点。我国应加快普及 高等教育 的步伐，加大教育投资的力度，为现代加工贸易的运作提供厚实的智力支撑，主动迎合国际 跨国公司 目前正在积极推行的人才本土化战略。同时要加强人力资源的国际合作，通过国外高技术劳务的引进，与国内低成本的劳动力相结合，形成人力资源方面的组合效应和互补优势。 　　2.市场因素 　　市场是构成外商来华投资的第二大要素。目前，外商最大的不满在于市场体系的发育程度不完善： 　　一是，在某些市场的准入方面存在明显的经济成分歧视，限制和排斥外资企业，即使对外商部分开放的领域，还存在地域、企业数量和股权比例等方面的限制； 　　二是，市场约束机制不完善，外商普遍感到中国法律的聚焦点是大公司、大企业，而对小企业缺乏约束力。如对小企业侵犯知识产权、盗用国际名牌商标、偷税漏税等行为很少有人问津，使企业在市场竞争中处于不公平的地位； 　　三是，市场供给体系不完善，外资企业生产所需的原 材料 、零部件进口受高关税的约束，影响了产品成本和在世界市场的竞争力； 　　四是，资本市场的发育很不成熟。风险投资的发展依赖于 证券 市场的发展，高科技与风险投资是一对“孪生子”，缺少风险投资的孵化，高科技产业就很难成长和扩张。从我国情况看，由于受各项政策法规的限制，一方面我国风险投资尚未完全对外资开放，尤其是国内二板市场尚末启动，中小型高科技企业国内上市很困难，运用证券市场资本运作实现高科技 企业战略 扩张的策略难以实施，再加上风险投资成功后的退出机制很不流畅等因素的影响，严重制约了国际风险资本的进入；另一方面，国内私人资本市场一直处于“地下运作”。据中国人民 银行 的 调查 报告显示，仅北京、上海、深圳三市就有3600多家公司从事私人资金运作，这类公司控制的资金高达7000多亿元，其主要功能是从事股票市场的投机。如何清除 金融 限制方面的政策法规障碍，使庞大的私人资本合法地“浮出水面”，同时，加快出台和完善风险投资基金和风险投资公司运作的法律法规，建立符合国