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论抗日解放区战场的军事经济工作_0
论抗日解放区战场的军事经济工作
内容 提要:抗日战争时期, 中国 共产党根据解放区战场的实际和抗日战场军事格局的变化,因时制宜地制定了军事 经济 工作方针和政策,并有针对性地开展了灵活有效的军事经济工作,主要包括:加强财政 金融 建设; 发展 工农业生产;开展军民大生产运动;繁荣对外贸易和进行对敌货币斗争等。中国共产党领导解放区军民开展的军事经济工作,为抗日战争的胜利以及后来的解放战争的胜利提供了坚实的物质基础,为解放后新中国的经济建设提供了宝贵的 历史 经验。
关键词:抗日;解放区;军事经济工作;方针;内容;地位
毛泽东指出:“中国的抗日战争,一开始就分成两个战场:国民党战场和解放区战场。”[1]抗日战争爆发后,中国共产党坚持全面抗战路线,积极领导抗日武装深入敌后,发动群众,独立自主地开展抗日武装斗争,抗击了半数以上的日军和90%以上的伪军。为了克服各种经济困难、有效地削弱日军的军事经济实力、更好地供给和保障人民自卫战争,中国共产党因时制宜地制定军事经济工作方针和政策,积极领导抗日武装开展灵活有效的军事经济工作,为夺取抗战的全面胜利提供了坚实的物质基础。
一、解放区战场军事经济工作方针的发展阶段
解放区战场,大都地处穷乡僻壤的广大 农村 ,经济十分落后,人民生活贫困。抗日战争爆发后,这些地区普遍遭到日本侵略军的蹂躏和经济封锁。为了保障根据地群众的生活需要和满足我军对各种作战物资的需求,中国共产党根据敌后根据地的实际和抗日战场军事格局变化,制定和实施了指导军事经济工作的方针和政策。总的来说,解放区战场军事经济工作方针的发展变化大体上经历三个阶段:
第一阶段,从1937年“七七”卢沟桥事变到1938年10月武汉失守。1937年7月7日,卢沟桥事变爆发,中国全国性抗战开始。为了适应全面抗战的需要,1937年7月23日,毛泽东同志在《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中明确提出中国共产党在解放区战场开展军事经济工作的方针,即“财政政策放在有钱出钱和没收日本帝国主义者和汉奸的财产的原则上,经济政策放在抵制日货和提倡国货的原则上,一切为了抗日”。[2]同年8月25日,毛泽东在《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》一文中,进一步完善了我党的军事经济工作方针,提出“财政政策以有钱出钱和没收汉奸财产作抗日经费为原则,经济政策是:整顿和扩大国防生产,发展农村经济,保证战时生产品的自给。提倡国货,改良土产。禁绝日货,取缔奸商,反对投机操纵。”[3]并明确了改良人民生活的方针。1937年8月22日红军改编为八路军,10月南方八省红军游击队整编为新四军。在敌后根据地,八路军和新四军根据共产党在这一阶段确立的军事经济工作方针,积极组织和灵活地开展了各项军事经济工作。
第二阶段,从1938年10月日军占领武汉到1942年。1938年10月武汉失守后,日军加强对解放区敌后根据地的进攻,敌后根据地的发展经历了一个曲折的发展过程。1938年10月到1940年,是敌后抗日根据地和抗日武装大发展时期,我军从抗战初始的5万多人发展到50余万人,根据地发展到约1亿人口的广大地区,并成为全国抗战的中心。194l—1942年,抗战则进入最艰苦、最困难的阶段,根据地出现了退缩的趋势。战争形势的曲折变化,迫使要求解放区的军事经济工作方针必须与之相适应。1939年毛泽东在《八路军军政杂志发刊词》中指出,“由军队自身参加生产运动,这是八路军在新阶段中应该加重注意的重要 问题 。”[4]并就此提出了一些具体要求,即:在比较巩固的根据地上,战斗部队担任作战,后方机关人员担任生产;在战斗许可的情况下,发动战斗部队的士兵群众做衣服、做鞋袜、打手套等;在巩固的根据地上,可以发动非战斗部队种菜、喂猪、打柴、开办合作社等。根据我党制定的这一军事经济工作方针,解放区军民开展了轰轰烈烈的军民大生产运动,使解放区军民克服和度过了极其艰苦的经济困难时期,增强了人民夺取抗战胜利的勇气和信心。
第三阶段,1943年到1945年8月。1943年,世界反法西斯战争发生了重大变化,欧洲战场进入全面反攻的历史性阶段。与此同时,我抗日根据地也得到了不断的巩固和发展,严重困难已被克服,为1944年开始局部反攻准备了条件。为适应抗战进入战略大反攻和为全面胜利做准备,我党对解放区战场军事经济工作及时进行调整。毛泽东在《中共中央为抗战六周年纪念宣言》中,根据这一阶段作战性质和特点明确提出,“废除一切妨碍公私生产积极性的现行财政经济政策”,“为着发展生产,而实行一个调节各阶级经济利益的民主集中的经济政策。”[5]主要包括:继续减租减息,以争取基本群众;扩大农业和手 工业 生产,“耕三余一”,备战备荒;发展农业生产合作社和部队、机关、学校的合作社等。党在这一时期军事经济工作方
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