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论苏中的区域比较优势与发展思路 一、比较优势 长期以来，江苏作为全国经济发展最快的省份之一，苏中的经济实力和发展潜力无疑形成江苏经济中的重要组成部分。本文试图通过对苏中经济在江苏全省中比较优势的研究，来分析苏中地区的发展优势。 1、实力雄厚的企业集团苏中已经跨过初期工业化门槛，向中期工业化迈进，一批大型企业集团有了长足发展，如春兰、亚星、金东等已进入了发展的“快车道”。春兰集团初步形成了家电、自行车、电子、贸易和投资四大集群的框架，创造出在10年间企业规模扩大600倍，资产增值700倍，效益增长500倍的奇迹，主要经济指标连续8年居全国同行首位。亚星集团通过与德国“奔驰”共同投资近1亿美元合资项目的实施，全面引进了国外客车先进技术及资本，新一代具有90年代国际先进水平的高档高速公路客车在1997年正式投产，集团在全国大中型客车市场的占有率超过25％。“江苏金东纸业有限公司”总投资18亿美元，该项目协议利用外资1997年度在全国排名第一，总投资排列第二，公司经营范围是生产、加工各类纸张、纸板、纸制品和相关产品，并销售上述自产产品，规模为135万吨纸，公司建成后将成为全国规模最大的造纸企业，所采用的造纸机是目前世界上最宽、车速最快的大型纸机。 2、闻名全国的建筑铁军在苏中经济的产业组合中，第二产业尤其是建筑业，成为其相应地市的支柱产业。目前，全市有400多家建筑企业、40多万建筑工人长年奋战在全国各地，1万多人在海外施工。 1998年，南通市的建筑施工产值超过300亿元，建筑业已占GDP的12％，成为全市经济的支柱产业。98年江苏省建筑企业前50名中，仅南通就占据了16家，在全省乃至全国都是绝无仅有的。南通建筑业被誉为长盛不衰的“常青树”。1996年、1997年扬州建筑业分别完成产值130亿元，名列全国同行第二；1998年达141．25亿元，今年将突破150亿元。近年来，扬州市建筑系统年施工面积在1800万平方米以上，年竣工面积在900万平方米以上。都保持了稳中有升的良好态势。全市注册具有等级的建筑施工企业292个，其中资质一级企业9个，二级36个，三级87个，四级160个。 3、自我形成的特色市场在苏中地区，对小产品、配套产品，各地市坚持以市场为导向，发展与淘汰相结合，使一大批“小而专，小而精，小而特，小而尖”的“四小”产品脱颖而出，用小产品开拓大市场。邵伯玩具配件厂生产的是每粒仅值几分钱的小产品，但其品种和产量近两年均为全国第一，雄居东南亚之首。围绕生产出消费者满意的牙刷，三笑集团引进国际一流设备，不断开发新产品，目前企业平均每三天就有一个新产品问世，几年来开发出牙刷、牙膏、香皂等数十个系列，300多个品种。多年来，三笑集团集中力量加快市场扩张，在城市市场开拓上，在25个省会城市建立了销售中心，组织了5000多人的推销大军，在国际市场上，“三笑”已进入50多个国家的市场，“一把牙刷闹天下”，三笑集团在小产品上获得了大发展。各地区以当地特产为特色发展成为独具一格的特色市场。 4、自主灵活的管理体制90年代以来，苏中各地（市）从本市市情出发，在充分论证的基础上，提出了“以本地业已形成的区位优势为依托，实施以大项目为载体的大推进方略”。在着力抓好“以大联小”的同时，按照“有所为，有所不为”的方针，有限选择，重点突破，实现“以大托小”“以高托大”的良性互动。扬州工业已形成“车、船、机、纺、线、化、特”7个主导产业，40多个产品夺得同行“单打冠军”。镇江充分发挥其区域优势，初步形成了化工、造纸、铝材、建材四大支柱产业，其中江苏索普集团醋酸项目，江苏金东纸业等8个项目单纯投资都在10亿元以上，总投资达256亿元。目前镇江已经构造起具有自己特色的工业部门和产品体系，形成了“醋、纸、链、罐、水纸”等强势行业，许多企业已成为全国乃至亚洲同行的排头兵。优化结构首先是优化产业结构，苏中应由工业化整体推进经济增长转入城市化推进经济增长。 二、发展思路 1、以技术创新为内在机制的后发展模式纵观江苏省中部的经济增长，在这几年的发展中既有数量的扩大，又有经济系统质量的改善。这种质量的改善是通过技术创新实现的，主要表现为产品附加价值的提高和资源耗费的降低，即用等量的资源可创造更多的财富。技术创新和后发展模式是解决资源浪费问题，实现高质量经济增长的唯一途径。 在苏中确立了一套以技术创新为内在机制的后发展模式后，我们提出如下具体的战略措施。 ——在长江火炬带中争份额推进苏中的科技现代化，要有一个载体，发挥其“基地”和“辐射”作用。苏中全社会固定资产投资完成额1997年占全省的25.4％。1998年苏中因科技创新型企业的实力增强有了更大发展，显示其科技力度、引资力度和配套力度很强，并博得了外商青睐。苏中在长江火炬带中的经济实力使苏中地区的技术创新型企业在长江火炬带