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谈我国国税纳税服务体系优化 谈我国国税纳税服务体系优化 　　笔者认为，新时期税收的概念是一个科学的税收的概念，其基本含义是：在经济发展的基础上，使用法律，科学的管理，使税收行业又好又快发展。经济决定税收，税收是经济的晴雨表。 　　一、纳税服务内涵 　　目前，学术界尚未达成共识在纳税服务的内涵方面，不同的学者也对纳税服务的定义认定的范围是不同的，有不同的定义。在国家税务总局纳税服务工作规范管理工作的通知（试行）中对纳税服务的定义是明确的。为了进一步改善和优化纳税服务工作，提高纳税人满意度国家税务局应充分总结实践经验，借鉴外国的先进管理经验。 　　1、纳税服务概念 　　所谓纳税服务，是指税务机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，向纳税人提供的服务事项和措施？。一般而言，纳税服务主要包括税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护等内容。在我国，纳税服务作为税收行政行为的组成部分，是促进纳税人依法诚信纳税和税务机关依法诚信征税的基础性工作。 　　2、纳税服务目标 本文由论文联盟http://www.LWlm.cOm收集整理 　　税务总局在纳税服务的总体目标是：在依法行政的前提下，为纳税人提供高质量高效率的服务，营造法制、公平、文明、高效的税收环境，提高纳税人满意度，引导纳税遵从，促进依法行政、维护税收法制。 　　3、纳税服务原则 　　（1）依法服务原则。纳税服务是税收行政行为的重要组成部分。依法服务原则要求对纳税服务的内容、范围、方式等依法予以明确；税务机关为纳税人提供涉税服务必须以依法行政为前提。（2）统一规范原则。纳税服务作为税务机关的法定义务，需要统筹规划、统一部署，规范展开。同时，鼓励各地立足本地实际，开展切实可行的个性化服务活动。（3）公正公开原则。营造公平、公正的税收环境，不仅是纳税人的迫切需求，也是国税机关转变职能的重要体现。（4）公开透明原则。实行公开办税，增强税收执法透明度，是纳税人在自我保护意识的同时，监督国税机关自觉克服权本位思想，规范执法，减少随意性。 　　二、纳税服务方法 　　1、对税源进行有效管理 　　税源管理是由基层税务机关主要负责，税源管理是工作的中心，各级各部门要围绕改中心展开相应的工作；由税务部门进行封闭管理，需要进行全方位的管理，税源管理机制的建立。构建税务部门管理机制建设的良性互动机制。从税收管理的角度，税务管理可以分为税源监控，税收分析，纳税评估，税务检查四个方面。税收管理主要的问题是不能形成整体合力，影响质量和税源管理的效率。建立税源监控，税收分析，纳税评估之间的有机联系，形成良性互动机制，形成四合一的互动机制，构建信息渠道和灵活的信息发掘渠道、整理信息形成的传动机制，集成到一个完整，高效运作的组织体系中，实现信息共享和双向反馈，实现整个过程的优化，监控税源，税收分析，纳税评估和税务稽查四方面是相对独立和统一的关系。 　　2、对税源进行有效监控 　　整个税收管理、必须遵守税法及相关规定开展进行，这是税收管理的一个基本原则。首先，依法治税是现代税收管理的基本特征，是法治的化身。税收是宏观调控与市场运作的重要手段，以适应市场经济的内在规律的要求，税收管理必须依法进行，双方必须按照法律的规定，规范双方的行为，全面提高依法治税水平。第三是做好税收工作，充分发挥税收的基本保障功能。良好的组织收入，确保法律规定，法律规则顺利实施。的经济运行的发展规律，市场主体行为的监督依靠法治有序进行。 　　3、对税源管理进行考核 　　检查考核，应该有一个具体的评价指标，准确的保证评价指标体系的建立。我们认为，指标的选择要体现科学性，重要性，易于操作，并应符合客观实际，也要有科学依据。评价指标不可太小，太小不能全面反映评价指标的结果；也不能太多，太多会难以集中，操作不便。在评价指标体系的建立过程中，根据统计指标体系和实践要求，常用指标的选择，我们力争成熟，如登记率等。 　　4、加强部门之间的组织协调 　　税收是利益冲突的焦点，政策性强，涉及面广。税源管理，仅靠税务部门是不够的。孤军奋战开展税收是不可行的，要依靠良好的社会环境以保护税源管理有效实施。协税护税组织主要是指组织、团体、学校和其他扣缴义务人，依照税收征管法的规定的保护纳税义务，基层组织中保障税收的人。 　　5、推动信息化建设水平 　　信息化是当今世界发展的大趋势。充分利用现代信息技术，大力推进税收管理信息化建设，不断强化管理手段，是必由之路。税收管理创新的手段要从税务登记做起。填写可以直接从互联网，纳税人确认提交的内容，通过网站的应用程序直接写入系统，审批通过。纳税人申请的批准，系统生成相应的提示；纳税审批系统以信息的形式通知纳税人行驶相应的义务和权利。根据业务系统的数据建立纳税人