基建安全目标的管理制度.doc

一、基建安全目标管理制度 为了落实“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针，树立安全发展的理念，进一步加强安全施工管理，明确目标，实现安全生产的既定目标，制定安全生产目标管理制度。 1. 以科学发展观为统领，按照省委、省政府“转型发展、安全发展、和谐发展”的总体要求，紧紧围绕集团公司“12345”的发展思路和 狠抓六项重点工作，完善六大系统，落实“六大阶段性”目标任务，坚定信心，求真务实，真抓实干，努力推进资源节约型、环境良好型、本质安全型、和谐温暖型现代化煤炭生产企业建设步伐。 2. 矿年度安全基建目标为零死亡事故，确保实现年度安全基建，质量标准化，力争动态达标。 3.考核条件：出勤达到规定天数，个人无严重“三违”，无轻伤事故，施工单位无重伤以上事故、二级非人身伤亡事故，质量标准化动态达标。 4.实现安全生产目标达到考核条件的单位和个人发放安全奖，否则每发生一名重伤或重大险情事故的单位、专业，在执行年度考核办法给予罚款的同时扣奖金的50%直到扣完为止。 5、月度安全生产目标 结合每个月的现场实际情况，各单位部门制定出月度安全基建考核目标，确保班组无轻伤，施工单位无重伤以上事故，月度安全质量标准化达到行业级。 （1）.出勤达到规定天数，完成月度进度目标，个人无严违，无轻伤事故，队组杜绝轻伤事故、安全质量标准化达到行业级。 （2）.月度实现安全施工达到考核条件的单位，以单位工程进行奖励，否则按年度考核办法进行处罚。 6. 考核奖惩 每年、每季、月度末由安监站统计各科队、班组、个人的事故、工伤、严违情况，由安监站严格按照规定进行考核，兑现奖惩 1.事故的经济处罚 （1）对轻伤的处罚 发生轻伤事故的，由事故发生专业组织分析；对发生事故的科队罚款1000元，对班组长、安全员、责任者人均罚款200元； （2）对重伤事故及重大非人身事故的处罚 发生重伤事故及重大非人身事故由安全矿长、分管领导组织分析，写出分析报告，通报全矿；对发生事故的科队人均罚款100元； （4）对火灾、被盗或其他影响企业形象重大事故的处罚对发生损失价值1000元以上的火灾事故、出现价值1000元以上的被盗案件，责任单位包赔损失，并加罚款2000元，分管领导、单位领导、责任人各罚款500元，视其情节对责任者给予行政处分，并在电视上曝光亮相。 （5）对严重违章作业、违反劳动纪律人员的处理按照集团公司及本矿的有关规定，发生一人次“严违”，对个人罚款50-100元。 2.事故的行政追究 （1）凡是发生重伤或重大非人身事故的单位，除执行罚款外，对跟班的领导、班组长、安全员、责任者一律降级；情节严重的开除矿籍。 （2）发生重伤以上事故，除执行规定的罚款外，专业副总及业务科室的专业分管科长、副科长免职。事故科队的领导撤职；事故责任人、安全员、班组长、跟班队长一律开除矿籍，其他班子成员一律免职，同时承担罚款。 3.安全风险抵押金的交纳标准参照矿有关规定 4.安全风险抵押金按阶段考核：阶段内全矿杜绝重伤以上的事故，返还风险抵押金；全矿实现安全生产，专业内重伤指标超过规定，专业内的所有人员及联责人员风险抵押金归矿，并按原标准重新交纳；全矿未实现安全生产，所有交纳的风险抵押金全部归矿，按原标准重新交纳。 通过以上手段，落实年度工作措施，强化安全基础工作，确保年度安全基建奋斗目标的实现。 二、安全投入保障制度 1. 为依法确保安全费用的提取、使用、管理和监督，按程序保质量完成安措工程，提高矿井安全技术装备水平，增强综合抗灾能力，实现本质安全，特制定本制度。 2. 3. 安全费用的提高质量和使用严格按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》及相关矿井基建文件规定，进行提取使用。 4.安全费用使用原则： （1）专款专用原则 安全费用不得挤占和挪做它用。 （2）重点保障原则 安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。 （3） 突出效果原则 安全费用资金投入最终要落实到使用效果上，根据专用资金计划和成本资金计划，通过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收，投入运行后要达到预期的目的。 5.各业务部门负责本系统安全技术措施费用和工程的方案审核。 6. 安全工程必须建立项目责任制度，并严格按照国家有关规定，逐步建立和完善安措工程项目责任终身负责制。签订包干责任书，责任书中必须明确项目负责人，全面负责项目建设的协调组织工作，对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。 8. 严格安全工程的立项、设计、实施、进度、质量和使用各个环节的监督管理，各业务保安部门对安全工程进行全过程监督。 9. 各实施单位必须列出组织实施计划进度表和实际工程进度表，各单位成本安措要有计划、计划进度和实际进度表并报业务部门，计划部，安全监