山丹马场高原生态食品加工项目[稿件].docVIP

发展有机农业 开发有机食品 在环境污染日益严峻的情势下，食品安全问题已成为全球也是我国最紧迫的民生问题之一。加快发展绿色有机农业，并使之逐步成为农业发展的主导模式，既是我国13亿人口食品安全和营养改善的根本保障，也是中华文明史上具有里程碑意义的战略之举。 目前中国食品安全问题日益突出，三聚氰胺、转基因食品、假鸡蛋问题层出不穷，面对这样的形势，众多的企业和个人纷纷看好有机食品领域，希望在金融危机的环境下，在这个朝阳行业里有所作为 我国目前在推广的安全食品有三种：无公害食品、绿色食品和有机食品。前两种食品是为了适应我国消费者对安全食品的基本需求而发展起来的。有机食品则是一种由发达国家首先兴起，近年来在我国得到迅速发展的，并要求最为严格的安全健康食品。 有机农业与有机食品，是既有区别又有联系的。 有机农业是指在植物和动物的生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，不使用离子辐射技术，也不使用基因工程技术及其产物，而是采取一系列可持续发展的农业生产技术，协调种植业和养殖业的平衡，维持农业生态系统持续稳定发展的一种农业生产方式。 有机食品是指原料来自有机农业生产体系或野生生态系统，根据有机认证标准生产、加工，而且获得了有资质的认证机构认证的可食用农产品、野生产品及其加工产品。 二、中国有机食品的兴起和发展 1、有机农业的起步发展 中国有着数千年的传统农业基础，在20世纪5O年代之前，我们的祖先祖祖辈辈从事农业生产，根本都不依靠农用化学品，并积累了丰富的传统农业经验。其中包括当今人们还在大量采用的病虫草害的物理和生物防治措施。 从2O世纪80年代开始，在众多研究机构、大学和地方政府的帮助和参与下，我国各地启动并组织了生态农业，在全国各地建立了数千个生态农业示范村和数十个生态县，还研究并推广了形式多样的生态农业建设技术，这些都为我国的有机农业发展奠定了较好的坚实基础。 1989年，我国最早从事生态农业研究、实践和推广工作是国家环境保护局南京环境科学研究所农村生态研究室，他们首先加入了国际有机农业运动联合会(IFOAM)，成为中国第一个有机农业运动联合会成员。 1994年，经国家环境保护局批准，国家环境保护局南京环境科学研究所的农村生态研究室改组成为“国家环境保护局有机食品发展中心”。以后改为“国家环境保护总局有机食品发展中心”(简称OFDC)。这是中国成立的第一个有机认证机构。 1995年，国家环境保护总局有机食品发展中心开始进行有机检查和认证工作。目前，国家环境保护总局有机食品发展中心已经在全国2O个省市自治区建立了22个分中心。国家环境保护总局有机食品发展中心十分积极地参加了几乎所有的有机农业运动联合会成员重要活动，与世界各地从事有机食品的同行们建立了广泛的合作关系。 为了推动有机食品生产基地的规范化建设．国家环保总局正在着手建立一批“国家有机食品生产基地”，并制订了《国家有机食品生产基地考核管理规定(试行)》。已有十多个基础较好的有机食品生产基地提出申报国家基地的申请。 2、有机食品的标准与法规 国家环境保护总局(SEPA)是中国第一个涉及有机食品行业管理工作的政府部门。2001年6月19日，国家环保总局正式发布了“有机食品认证管理办法”。它适用于所有中国和外国从事有机生产、加工和贸易的单位及个人。从1999年开始，国家环境保护总局就邀请了农业、环境、林业和水产业领域专家讨论和制订了“有机食品生产和加工技术规范”(准标准)，于2001年底颁布实施。上述关于有机食品的管理办法的发布和实施后，较好地管理了有机食品生产、加工和贸易在内的有机食品行业，使之健康而有序地向前发展。 3、我国有机食品的市场与贸易 目前，我国绝大多数有机生产基地分布在东三省较大区域；从产品加工程度和质量控制方面分析，上海、北京、浙江、山东、江苏等地占有优势。（这些是我们发展高端食品的主要市场。生产要标准化。） 1999年之前，我国的有机产品主要是根据日本、欧盟和美国等发达国家的需求生产的，其中95％ 以上出口到国外。在2001年之前，我国认证的产品出口还是比较顺利的，没有遇到明显的障碍，但在2001年之后，日本制定了有机农业法(JAS)规定，凡是进入日本的产品，必须由获得日本农林水产省注册批准的有机认证机构认证后，才能作为有机产品在日本市场上销售。美国也通过并实施了国家有机标准(NOP)，未通过国家有机标准的产品一律不得进入美国有机产品市场。国际对食品加工业获得“危害分析与关键控制点”(HACCP)认证要求越来越严，中国有机产品的出口遇到了明显的“绿色壁垒”。它一方面影响了中国有机产品的出口，但另一方面，也促进了我国有机食品业的规范化和国际化。（生产不但要标准化，而且有机食品是创汇的主要产品。） 随着我国人民生活水平的不断提高，国内有