研究制定《国家中长期教育改革和发展规划》系列访谈之二 韩进、胡瑞文、刘大为、向明灿、于发友做客新华网.docVIP

研究制定《国家中长期教育改革和发展规划》系列访谈之二 韩进、胡瑞文、刘大为、向明灿、于发友做客新华网谈《规划纲要》是如何体现科学决策与民主决策的理念 2009-01-09 嘉宾做客新华网 新华网 张龙 摄 　　[主持人]各位网友，大家好！欢迎收看新华访谈！1月4日，新华社播发了温家宝总理在科技教育领导小组会上题为《百年大计 教育为本》的讲话，提出研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是本届政府必须着力做好的一件大事，将作为21世纪我国第一个教育规划纲要。今天是新华网“研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》”系列访谈的第二期，我们邀请了纲要工作小组办公室成员、调研组组长、教育部发展规划司司长韩进，第一战略专题发展战略研究组组长胡瑞文，纲要总体战略研究组成员刘大为，纲要工作小组办公室调研组成员向明灿，纲要工作小组办公室调研组联络员于发友，请他们向网友介绍纲要是如何体现科学决策与民主决策的理念。欢迎各位嘉宾！[01-09 15:19] 嘉宾韩进做客新华网 新华网 张龙 摄 　　[主持人]首先，请韩司长介绍此次调研工作的总体安排情况。[01-09 15:21] 　　[韩进]各位网友好。两天以前我们在教育部举行的新闻发布会上，曾经介绍过规划纲要调研工作的基本情况。今天我非常荣幸到这个地方来，简单地把调研工作的安排做一个介绍。[01-09 15:23] 　　[韩进]第一，关于调研工作的目的。目的有三个：一是全面总结改革开放以来我国教育事业改革与发展的基本成就和经验。二是全面分析当前教育改革与发展所面临的问题。[01-09 15:23] 　　[韩进]三是全面了解经济社会发展和人民群众对教育发展的新的要求、新的期待，这是我们调研工作要着力解决的问题。[01-09 15:24] 　　[韩进]第二，关于调研工作要遵循的基本工作原则。一是要坚持十七大的精神和科学发展观，要以十七大精神和科学发展观为指导进行调研工作，这是我们能把调研工作进行好的一个基本保障。二是要坚持战略性、前瞻性、针对性和可操作性。[01-09 15:24] 　　[韩进]温家宝总理发表的题为《百年大计 教育为本》的讲话，提出对规划纲要的要求是三条：一是人民群众满意。二是符合中国国情。三是符合时代发展要求。[01-09 15:25] 　　[韩进]做这样一个规划，就要求我们在调研过程中，对问题的分析、对现状的判断、对人民群众的期待，要有一个战略性和前瞻性的考虑，提出的问题和建议，一定要有针对性和可操作性，如果不能解决这些问题，规划纲要本身也不能很好地指导教育事业的发展，人民群众也不会满意。[01-09 15:26] 　　[韩进]三是要坚持解放思想、改革创新。解放思想、改革创新是我们国家经济体制改革这么多年以来必须坚持的一个基本经验，教育的改革和发展也是这样，只有通过改革、通过创新，教育事业才能获得比较好的发展。[01-09 15:27] 　　[韩进]在面向全面建设小康社会这样一个新的时代，面向2020年，我们在研究教育问题、研究教育发展目标、研究教育的有关方针政策上，必须坚持解放思想，坚持改革创新。温总理在讲话里也说到，比较经济领域而言，社会领域改革是相对滞后的。教育作为社会领域的一个组成部分，在改革上确实应该迈出巨大的步伐。[01-09 15:27] 　　[韩进]四是广纳群言，广集众智。我们希望从广大人民群众、社会各界听到对教育事业改革和发展的一些真诚建议，体现问计于民，这既是我们在调研工作中的一个原则，也是中央领导同志对这次规划纲要编制工作提出的一个基本要求。[01-09 15:28] 　　[韩进]五是要深入研究，突出重点。教育上很多问题都是需要花大量时间和力气去研究的。在某些点上要深入到深层次，深入到制度、体制、观念，不仅仅是表面上的现象，表面上的现象可以是这样和那样的反映，但是涉及的事情很复杂，因为它涉及到非常深刻的，比如说体制上的原因、观念上的原因、制度上的原因。[01-09 15:28] 　　[韩进]第三，关于调研的主要内容。我们一共组织了11个战略研究组。一是教育发展总体战略研究，就是胡院长担任组长的这个组。二是推进素质教育研究。三是基础教育发展战略研究。四是职业教育发展战略研究。五是高等教育发展战略研究。六是继续教育发展战略研究。七是教育公平与协调发展研究。八是教育改革与制度创新发展战略研究。九是教师队伍发展战略研究，十是教育发展保障条件与机制研究。十一是教育系统党建工作研究。[01-09 15:29] 　　[韩进]第四，我们进行调研工作的方式，大概有这样几种。一是组织了战略专题组，就是刚才说的11个战略专题组，在这个领域里进行专门调查研究，这个工作已经开始。二是进行重大项目的调研。这个工作已经开始做，有专门的人员来做。