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税务行政复议和诉讼主要流程介绍 刘福元律师
税务争议之解决 ——行政复议与行政诉讼简介 税务争议之解决 刘福元律师 刘福元律师 上海市新闵律师事务所 高级合伙人 税法、合同法、公司法 liufuyuann@163.com 税务争议之解决 刘福元律师 行政争议 行政争议又称行政纠纷,是指国家行政机关与相对人之间因行政管理活动而产生的争议 税务争议之解决 刘福元律师 行政争议的种类 按照行政机关来划分: 公安机关 海关 工商机关 房地产管理机关 税务机关 税务争议之解决 刘福元律师 税务行政争议 指纳税人、扣缴义务人与税务机关就税务登记、征收方式、税收管辖、定税信息和其它涉及税收管理的问题与税务机关产生的争议 税务争议之解决 刘福元律师 税税收 税收行政争议之解决方式 行政复议 行政诉讼 税务争议之解决 刘福元律师 税务行政复议 税务机关的具体行政行为 侵犯其合法权益的,可 以依法提起行政复议 税务争议之解决 刘福元律师 行政复议事项 征税行为 行政处罚 怠于履行职责 许可审批 资格认定 确认纳税担保 发票管理 信息公开 纳税信用等级评定 税务争议之解决 刘福元律师 申请期限 自知道或应当知道具体行政行为侵犯合法权益之日起60日内 有履行期限规定的,自履行期限届满之日起计算 没有履行期限规定的,自税务机关收到申请满60日起计算 税务争议之解决 刘福元律师 行政复议前置 行政争议事项,法律行政法规规定先经行政复议,对行政复议决定不服的,才能提起行政诉讼 征税行为,先申请行政复议 税务争议之解决 刘福元律师 征税行为的具体内容 ●确认纳税主体、征税对象、征税范围、减免退 抵、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节期限、地点 ●征收税款、加收滞纳金、代扣代缴、代收代缴、代征行为 税务争议之解决 刘福元律师 行政复议前缴纳税款或提供担保 纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时,必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院起诉。 税务争议之解决 刘福元律师 行政处罚和强制措施 当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施 或者税收保全措施不服的, 可以依法申请行政复议, 也可以依法向人民法院起诉。 税务争议之解决 刘福元律师 行政复议期限 5日内审查是否受理 7日内送达被申请人 60日内作出行政复议决定 经批准可以延期30日 税务争议之解决 刘福元律师 行政诉讼 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。 税务争议之解决 刘福元律师 行政诉讼 对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议,对复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。 法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。 税务争议之解决 刘福元律师 税务行政诉讼 ●征税行为 必须提起行政复议,对行政复议决定不服的,在15日内提起行政诉讼 ●对行政处罚、税收强制措施、税收保全措施不服的,可以提起行政复议,也可以提起行政诉讼 税务争议之解决
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