00非营利组织管理学导论.pptx

非营利组织管理学;课程信息;目录;目录;导论;一、全球范围内非营利组织的兴起与发展 ;（一）早期的非营利组织;（二）二战后的非营利组织;（三）20世纪80年代以来“全球社团革命”;（四）非营利组织在我国兴起的背景;二、非营利组织研究的途径与理论;（一）政治学途径与理论;（2）近代的公民社会理论 黑格尔：介于私人领域与公共领域之间的公民活动空间 葛兰西：不同经济利益组织或利益团体的总和 哈贝马斯：由非国家和非经济组织基于自愿的基础上组成的组织 ;（3）现代公民社会研究的观点 戈登﹒怀特：国家和家庭之间的一个中介性的社团领域 罗伯特﹒普特南：从社团活跃程度、媒体发展状况、公民投票率和依附投票程度四个方面衡量公民社会发展程度 ;我国学者：公民社会的六个特征 志愿性与合作性 公开性与开放性 非官方性 横向协作 信任和容忍 法治原则 ;2、治理与善治理论 （1）治理理论 “治理”与“统治” 世界银行：各种公共和私人的个人和机构管理他们共同事务的众多方式的总和 治理的四个特征：治理是一个过程，其基础是协调，与公共和私人部门都有关，是持续的互动。;格里·斯托克：作为一种理论的“治理” 治理意味着一系列来自政府，但又不限于政府的社会公共机构和行为者。 治理意味着在为社会和经济问题寻求解决方案的过程中，存在着界线和责任方面的模糊性。 治理明确肯定了在涉及集体行为的各个社会公共机构之间存在着权力依赖。;治理意味着参与者最终将形成一个自主的网络。 治理意味着，办好事情的能力并不仅限于政府的权力，不限于政府的发号施令或运用权威。;（2）善治理论 “善政”与“善治” 俞可平：善治就是使公共利益最大化的社会管理过程 六个基本要素：合法性、透明性、责任性、法治、回应性、有效性 善治与公民社会的密切关系;（二）经济学途径与理论;3、契约失灵理论 指由于信息不对称，导致仅仅依靠生产者和消费者之间的契约难以防止生产者坑害消费者的机会主义行为出现的现象。 小结： 市场失灵与政府失灵理论说明有些公共产品要由非营利组织来提供，契约失灵理论则说明有些私人产品要由非营利组织提供。 ;（三）社会学途径与理论;普特南：指社会组织所包含的一些特征，如信任、规范和网络，这些特征可以促进对社会行动的协调，从而可以提高社会活动的效率。 我国学者：是处于一个共同体之内的个人、组织（广义上的）通过与内部、外部的对象的长期交往、互利合作形成的一系列认同关系，以及在这些关系背后积淀下来的历史传统、价值理念、信仰和行为范式。 ;（2）特征 社会性和非物质性 长期性和积累性 生产性和增值性 不可转让性 使用的互惠性 ;（3）类型 水平型社会资本 垂直性社会资本 （4）社会资本与公民社会的密切关系 公民社会的组织实体是社会资本产生和发挥作用的物质基础 公民社会所倡导的合作、信任、互惠等文化价值特征本身就是一种社会资本形式;（四）公共管理学途径与理论;2、志愿失灵理论 莱斯特﹒萨拉蒙：非营利组织本身也存在缺陷和不足，政府是志愿失灵后的衍生性制度。 志愿失灵的表现： 慈善的供给不足 慈善的特殊主义或狭隘性 家长式作风 非营利组织的业余性 ;关键术语;复习思考题