外国政府贷款管理政策及管理规定.pptVIP

29 第三部分　一、国家发改委28号令重要内容解读 　 项目审批是固定资产投资管理的程序，主要内容是项目建设的必要性，以及工程技术方案和经济上的可行性。 　　　 资金申请报告的审批是借用国外贷款管理的程序，主要内容是是否符合借用国外贷款的政策、借用国外贷款的规模、使用方案。 　　　 两者互不相同，相对独立，但密切相关。在特定情况下（即项目审批和资金申请报告审批为同一机构的权限时），项目审批可以包含资金申请报告的审批内容（合二为一），但资金申请报告不能代替项目审批。　 ３.项目审批和资金申请报告审批之间的关系 30 ?外国政府贷款备选项目规划按季度下达，一年四批； ?应在上一季度末的最后一个工作日前送达国家发展改革委外资司； ?列入备选项目规划的项目自规划下达之日起有效期1年，如1年内未列入财政部拟对外提出的备选项目清单，该项目从备选项目规划中自动撤消。 １.外国政府贷款备选项目规划 提出规 划申请 征求 意见 下达 规划 初审后上报 规划 抄送 第三部分　外国政府贷款管理规定及程序 二、《外国政府贷款项目前期管理工作规程》 31 　 ?省级发改委收到省级财政厅向财政部上报贷款申请时要把关，看项目是否已列入备选项目规划； ?财政部按月下达备选