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河道信息化管理设想
河道信息化管理的设想
绍兴市地处浙东沿海,面积8256平方公里,地势南高北低,南部多山丘,北部为平原河网。全市多年平均降水量1463.2毫米,人均水资源量1465立方米。绍虞平原河网地处我市北部,区域内河湖交叉,水网纵横,水域面积达114平方公里。绍兴市区坐落其中,特别是绍兴古城区,8.32平方公里内“三山万户巷盘曲,百桥千街水纵横”,素有东方威尼斯的美誉。全市有大小河流6759条,总长度10887.065公里,水域面积294.786平方公里。
一、河道信息化管理的必要性
目前,我市河道管理以人工作业为主, 以纸质或Word文档或Excel表格保存,信息共享、交流、更新周期长、效率低,自动查询与分析功能脱节;在河道建设、管理中,不利于综合分析与信息提取,不便于信息的存储、查询和分析,且管理费时费力、易出错,易产生数据冲突矛盾。随着水利现代化进程的加快,传统的河道管理决策缺乏长期规划和全局总体考虑,加之绍兴湖泊众多,水网密布excel表格、CAD、图形、影像数据等。
(三)处理模块
1、河道基础系统模块:作为重要基础数据库,负责对河道地理信息、河道占用信息、河道保洁管理信息、河道巡查信息、排污口信息、航道信息、河道水位信息、河道水质信息等维护与更新,为河道规划、建设、管理等部门提供专业管理部门服务与建议。
2、河道长效管理模块:根据河道管理日常工作安排,负责河道保洁、河道违法占用、河道堤防安全、河道占用建设监控、水土流失监控、违法排污等事件的巡查和违法事件的处理。
3、河道蓝线管理模块:河道蓝线管理信息系统为蓝线管理提供了一个平台,实现河道整治规划信息查询、河道地形数据管理、河道地形查询与显示、工程建设对河道功能影响监控管理等。实现对蓝线管理范围内所有目标进行查询;并按照多种指标进行信息统计,如用地面积、工程数量、水工建筑等,并能形成统计报表,提高了分析查询能力。
4、河道占用审批模块:作为河道管理部门对外行使河道政府管理职能窗口,负责河道占用审批管理;同时从“河道蓝线管理模块”获得岸线土地利用和河道管理蓝线等信息,对河道土地利用变化进行数据更新。
(四)功能属性
1、图形查属性:通过单选或框选,得到所选河道属性信息,同时支持该模式下“表格输出”和“图形输出”功能。
2、属性查图形:通过简单筛选条件自动定位并高亮显示,依给定属性查询得到的一条或多条河道,并能支持该模式下的“图形查属性功能”、“表格输出”和“图形输出”等功能。
3、表格输出:根据给定条件输出表格,比如根据地域范围、河道长度、水域面积、水深、淤积量、通航等级等,列出符合条件的河道列表,同时支持输出其中某条(些)河道历年清淤方量、砌砍长度、投资等等的WORD、EXCEL表格,并且表格内容、及其前后次序也由操作者定制。
4、图形输出:根据给定条件输出图形,比如,长度、水域面积、水深、淤积量、通航等级等等,输出高亮显示的河道图形,同时支持河道属性的“表格输出”。
5、数据录入编辑功能:能对单独河道的各种属性进行编辑、更新,支持EXCEL表的批量录入与更新。
6、支持地图更新,多图层显示,如道路层、地名层等。
7、支持标注,可对采(砂)场位置、清草保洁巡查点、沿河养殖场等进行手动位置标注,同时支持相片展示功能。
8、支持网络功能,并嵌入到水利局主页,支持不同用户在线编辑,同时考虑搂据安全,管理员权限等。
三、河道信息化管理保障措施
河道信息化管理的具体首先体现在自动化上,尽管自动化在水利行业的应用的尚处于探索阶段,但也需有相应的制度与之配套,保证其正常运行。
1、保障运行经费:信息化特有的更新升级快、运行特有
的持续性决定了其需要一定的运行经费作为支撑,包括系统开发经费、系统维护经费及管理人员经费。
2、健全工作机制:一方面系统开发建设要结合实际,分
步实施。要正确处理“立足现实”与“适当超前”的关系,开始不一定求深、求全、求多,可由易到难、由单项到综合逐步开发,先从市区范围内内探索。同时,软件开发还要有一定的“超前意识”,以促进管理工作的提高。另一方面要建立一套全面、完善、严格的管理制度,使信息化在河道管理中良性运行。
3、提高人员素质:加速人才的培养,是河道信息化建设顺利进行的重要保障,具备了良好的工作环境和先进的管理系统,关键还是需要人去实现。要充分利用多种途径、多种方式搞好计算机应用知识特别是信息知识和网络知识的普及和培训力度,培养那些既有一定专业知识、又有创新能力的人才。
河道信息化管理系统具有了信息化、网络化、自动化及数字化的功能,实现了河道信息采集、存储、分析、查询、管理、输出,为河道演变分析及河道管理提供准确的数据,同时也为其他有关部门决策、管理及研究及时提供可靠依据,有助于缩短工程周期,提高工作效率,改善工作条件,对促进河道管理现代化有着重要的意义。
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