XXX社区民主建设中长期发展规划.doc

XXX社区民主建设中长期发展规划 XXX社区民主建设中长期发展规划 为进一步推进和深化我社区建设，构建和谐文明社会氛围，根据办事处的要求，特制定本规划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以抓基础设施建设为重点，以发展社区服务为龙头，以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨，进一步整合社区规模，健全治理体制，完善工作机制，强化服务保障，推进基层民主，维护社会稳定，促进社区建设健康发展。 二、基本原则 （一）以人为本，服务居民。不断满足社区居民物质和文化生活需求，提高生活质量和文明程度，把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。 （二）扩大民主，社区自治。科学合理划分社区，实行民主选举、民主决策、民主治理、民主监督，实现社区居民的自我治理、自我教育、自我服务、自我监督。 （三）资源整合，共驻共建。整合社区资源，充分调动辖区单位和社会力量广泛参与，形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。 （四）责权统一，治理有序。健全社区组织，明确职责和权利，依法加强治理，寓治理于服务中，逐步增强社区凝聚力。 （五）因地制宜，循序渐进。坚持一切从实际出发，实事求是，勇于创新，培育特色，树立典型，有计划有步骤地实现社区建设的发展目标。 三、主要目标 1、以社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，发展社区服务项目，建立社区服务网点，解决社区的失业人员实现再就业；建立社区图书室；让社区有居民文化体育活动场所；让社区达到绿化美化的要求；加强社区治安，为社区居民提供安全保障。 2、以转变政府职能、理顺社区治理关系为突破口，合理配置和利用社区资源，完善社区功能，建立健全社区党组织领导、社区居委会主办、社区居民参与、有关部门指导服务的工作运行机制。 3、坚持扩大基层民主，完善居民自治，真正实现社区居民自我治理、自我教育、自我服务、自我监督；加强公民道德教育，提高社区居民素质和整个社区文明程度。 4、坚持政府指导和社会共同参与相结合，动员各方面的力量支持社区建设，努力建设治理有序、服务完善、环境美丽、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。 四、基本任务 （一）健全社区组织体系。 1、加强社区自治组织建设。按照有关法律、法规和政策规定，建立健全社区居民会议、社区居民代表会议、社区居民委员 会、社区议事协商委员会等自治组织体系。规范和完善以“民主选举、民主决策、民主治理、民主监督”为特征的社区基本治理制度，健全社区居民自治机制，强化社区依法自治功能。 2、积极发展社区服务性组织。大力培育和发展公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位. （二）加强社区工作者队伍建设。 1、树立先进典型。积极开展争做“优秀社区工作者”活动，营造“热爱岗位、情系社区、乐于奉献、积极向上”的良好氛围，充分调动广大社区工作者的工作积极性。 2、搞好业务培训。通过学习座谈、工作研讨、经验交流、授课培训和外出参观考察等多种形式，不断提高社区工作者的综合素质和业务能力。 （三）拓展社区服务领域。 1、深化改革，健全体系，规范治理，拓展服务，加快发展。建立和完善面向失业人员的社区就业服务，面向老年人、残疾人、优抚对象、贫困户的社会救助和社会福利服务，面向社区居民的便民利民服务和面向辖区单位的社会化服务网络，逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮、需有所应。 2、广泛开展科技、文体、法律、卫生、计生进社区活动，建立社区居民、辖区单位干部职工与志愿者参加相结合的社区服务队伍，促进社区服务的党员参与率、居民参与率和辖区单位参 与率明显提高。 （四）繁荣社区文化、教育、体育事业。 1、结合城市建设，积极创办市民学校，不断完善社区公益性文化体育设施，形成包括舆论阵地、文化场站、体育场馆、休闲场所和青少年、老年活动室等在内的各种文化体育活动网点，不断满足居民群众学习、娱乐和健身活动的需要。 2、以社区党校、市民学校、家长学校为阵地，努力提高市民素质。开展多种形式的社会主义、爱国主义、集体主义教育，社会公德、家庭美德、职业道德教育，科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育，形势政策、民主法制和维护稳定教育，不断提高居民思想政治素质和文明程度。 3、广泛开展群众性文化体育活动。发展广场文化、企业文化、楼院文化、家庭文化，利用社区和社区内单位的图书室、影剧院、文化馆、俱乐部等各类活动场所，经常组织具有社区特色的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动，丰富居民精神文化生活，反对封建迷信活动，倡导科学、文明、健康的生