核技术应用项目环境影响评价报告表编制存在的问题与对策.pdfVIP

62 第38卷，第 6期 安 徽 化 工 Vo1-38．No．6 2012年 l2月 ANHUICHEMICAL INDUSTRY Dec．2012 · 环保与循环经济 · 核技术应用项 目环境影响评价报告表编制 存在的问题与对策 朱克银 ，邵 辉 (1．安徽省化工研究院，安徽合肥 230041；2．安徽省环境工程评估中心，安徽合肥230061) 摘要：针对 目前核技术应用环境影响评价编制存在的主要问题和缺陷，进行探讨性分析与对策。 关键词：核技术；环境影响评价；辐射；防护对策 doi：10．3969~．issn．1008—553X．2012．06．020 中图分类号：TL929 文献标识码：A 文章编号：1008—553X(2012)06—0062—05 环境影响评价是一个复杂而又系统的工程 ，涉及 的 细的监测方案和监测方法，如医院x光诊断机均为毫秒 知识面广而宽泛。为了使环评发挥其真正的预测功能、 级的曝光速度，仅靠 “一枪”走天下，其可信度值得商榷。 预防手段和引导功能，环评人员应本着对环境客观负责 (4)项 目与周围环境的关系描述不够明确(如环境 的态度，确保环境影响报告表编制真正做到客观、公开、 敏感点)，特别是针对医院大型射线治疗装置和辐照加 公正，为环境保护行政主管部门决策提供依据。 速器项 目的评价 。 1存在问题 1-2工程分析简单、粗糙、漏项 1．1环境现状调查不细致 工程分析是整个环境影响评价完整性的前提。评审 核技术应用项 目环评现状调查的目的主要是了解 中我们发现，有些环评项 目工程分析的编制比较简单、 核技术应用单位从事辐射活动的技术能力与管理能力 粗糙，脱离用户实际现状，主要体现在辐射源项的分析 情况，以及核技术应用与射线装置的使用对本底环境辐 或分析不清晰等方面，可有可无的内容比较多，实质性 射水平的影响情况。 的内容偏少，重点不突出。 (1)现状调查范围不明确，调查范围过大或过小， 漏项主要指漏掉应评价的对象和漏掉应评价的因 对已存在的射线装置调查不仔细 (主要体现在数量 、型 子两方面。作为核技术应用项 目的环评必须确定项 目存 号以及拟规划情况)。由于有些项 目是业主单位未批先 在有可能对环境造成的辐射和对职业人员和工作人员 建或为赶工期 ，造成环评单位编制时间受限，资料收集 存在潜在照射危害的源项。 不齐全。 报告编制中经常被忽视的是对涉及排放高度大于 (2)环境辐射应分为天然辐射和工作场所的辐射。 15米以上的废气排放源的项 目 (如工业辐照装置)，未 天然环境辐射主要考虑的是地球 辐射和宇宙射线， 按大气评价导则要求按有组织排放源进行预测评价。 而工作场所的辐射源主要来 自建筑材料、室内氡及子体 1．3评价方法、模型及其参数选取不恰当。缺乏科学性 和在用射线装置对室内外环境辐射剂量的贡献。前者是 (1)有些环评报告存在死搬硬套 ，甚至选用废止的 考虑一个地区的天然环境辐射水平，要对各种地貌、自 法规标准，对新颁布的法律法规与标准不能及时获取和 然条件综合考虑；而后者只是对一个场所或较小区域的 应用 。 放射水平评价。在评审中常看到 “本底”字样，如此落笔， (2)预测 目的不明确，千篇一律 ，对模式参数选择 严格讲是不科学或不严谨的，不能反映出核技术应用区 不当或不全，造成只有结果没有过程，导致评审中对计 域的环境现状情况。本底应包括天然本底 、工作场所本 算过程无法评估与复核。 底和仪器本底，因为三种 本“底”在某些情况下数值是有 (3)对医用