新医改的新方向(医药企业年会).pptVIP

新医改的新方向 顾昕 北京大学政府管理学院教授 guxin@ guxin@ 手机中国经济体制改革研究会公共政策研究部 中国医改评论网 供稿 / 新医改的四粱八柱 四梁： 公共卫生服务体系 医疗服务体系 医疗保障体系 药品供应保障体系 八柱： 管理体制 机构运行机制 投入机制 价格形成机制 监管机制 科技创新与人才保障机制 信息系统 法律制度 新医改方案（09版） 三条阳关道： 走向全民医疗保险 多元投入鼓励民营 公立医院走向管办分开 三个模糊地带： 公立医疗机构的行政化？ 公立医疗机构取消“以药养医”？ 基本药物制度的基本制度框架？ 新医改第一阳关道 走向全民医疗保险 未来的医疗三角关系 走向全民医保：一箭多雕 解决“看病贵”的良方：分摊民众医疗费用的风险。 促进社会公平：不再倒数第四了。 直接推动经济发展：内需扩大了。 促进新农村建设：农民的医疗有保障了。 形成第三方购买者：改变医疗服务机构的行为。 政府主导什么？ 全民医保离不开政府 商业性医疗保险≯全民医保：美国模式学不得。 全民医保必须靠政府主导。 政府推进全民医保 = 医疗体系的社会公益性 医疗服务完全可以走向市场化 没有必要强调公立医院的“社会公益性” 慈善医院中医护人员的收入并不低 医疗卫生事业的社会公益性：需方解决方案 走向全民医疗保险 社会保险为主、商业保险为辅、医疗救