石油化工行业中直接作业环节的HSE监督管理.pdfVIP

�石油 化工安全环保技术 � PETROCHEMICALSAFETYANDENVIRONMENTALPROTECTIONTECHNOLOGY2012283 年第 卷第 期 4 ��� 石 油 化 工 行 业 中 直 接 作 业 环 节 的 监 督 管 理 金 辉 ( 中国石化上海石油化工股份有限公司，上海 200540) 摘 要: 系统分析 了石油化工企业直接作业环节 的 HSE管理现状和不足 ，从承包商 的准 入�施工人员 HSE教育培训�机器具检查确认�作业前对作业项 目危害识别和风 险评价 以及 HSE， ， 直接作业环节 监督检查等环节着手 进行深入有益 的探讨 最大 限度地使直接作业处于 安全受控状态� 关键词: 直接作业 环节 HSE管理 由于 石油 化工 生产 具有 易燃 易爆�高 温高 对象 的主要危险因素及安全注意事项�易发生泄 压�有毒有 害和 生产 工艺 复杂�连续 性强 的特 漏�跑 冒�着火�爆炸和 中毒 的部位及 防范措施 点，使得施工企业 的作业危险性极高�新建�改 的告知较少，使施工人员不能有效地应用到实 际 建和扩建项 目施工时，有作业面狭 窄�高处作业 工作 中去� 多�交叉作业频繁和大型 吊装 多的问题 ，而检维 ( 3) 作业监护人不具备条件 ，对作业环节 中 修项 目易引发火灾爆炸�中毒�危险品泄漏等重 安全措施 的落实方面存在着认识上 的不足，对作 大事故�在新建等项 目中多涉及动火作业�用 电 业监护的重视程度不够�有 的作业监护人未经过 作业�破土作业�进入受 限空 间作业 以及高处作 相关知识培训 ，不熟悉作业 区域 的环境和工艺情 业等直接作业环节，给正常安全生产带来很大 的 况，根本不具备判断和处理异常情况的能力和急 危害性�因此 ，做好直接作业环节的 HSE监督管 救知识� 理工作，能有效预 防事故 的发生，为石油化工企 ( 4) 作业前未能对作业项 目进行全方位 的危 业正常生产提供有力保 障� 害识别和风险评价 ，其原 因一方面是由于施工人 员对危害识别和风 险评价方 法不熟悉或未掌 握， 1��� 直接作业环节 管理现状 另一方面是 缺 乏危 害识别 与风 险评价 的基本 理 通过对周边石油化工企业直接作业环节 HSE念�例如进入受 限空 间作业，由于使用过 的设备 管理现状调查及上海石化近几年新建�改建�扩 内部可能退料 吹扫不彻底 ，存在 易燃 易爆 气体� 建及检维修项 目施工现场 的监督检查 ，直接作业 有毒有害物质 等对人体产生危 害，或发生 缺氧� 环节 中 HSE管理 ，主要存在以下薄弱环节 : 高温�负压�粉尘等危及进入受 限空间作业人员 ( 1) 承包商 队伍繁杂 ，有 的承包商 队伍技术 人身安全 的不安全因素� 素质低下 ，HSE意识淡薄�还有 的承包商虽具有 ( 5) 各承包商及其分包商 为其人员提供 的个 合格 的施工资质和安全资质，但 由于分包或转包 人保护用 品不符合或未达到 �建筑施工作业劳动 给其它不具备资质的分承包商，致使施工作业 中 防护用品配 备及使 用标准 �( JGJ184-2009) 的要 HSE � 的 管理环节处于失控和混乱状态 ( 2) HSE教育培训 留于形 式，并且与实 际应 收稿 日期: 2011-10-24� 用脱节�在 HSE培训 中，虽然各层次投入 了较大 作者简介: 金辉，男，2002年毕业于上海第二工业 大 的努力，举办各类培训 ，但最终直接作业环节施