涉水工程建设的管理办法.docVIP

　　 各乡镇人民政府、各有关单位： 为进一步规范我县涉水工程建设管理工作，使我县水利建设工作更加科学化、合理化，特制订《涟水县涉水工程建设管理办法》，现下发给你们，希遵照执行。 涟水县涉水工程建设管理办法 总　则 第一条 为了规范涉水工程建设活动，维护涉水建设市场秩序，确保涉水工程质量与安全，提高投资效益，根据有关法律、法规，结合我县实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称涉水工程建设活动是指防洪、排涝、供水、灌溉、排水、节水、凿井、水电、滩涂开发及其配套、附属等各类工程的建造（新建、扩建、改建）和安装活动。 第三条　凡在我县从事涉水工程建设活动的单位和个人均应遵守本办法。 第四条　涉水工程建设实行统一管理。县水利局是我县涉水工程建设的主管部门,负责全县涉水工程建设的监督管理工作。 第五条 涉水工程建设应当遵守基本建设程序，并实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。 建设程序管理 　　第六条 涉水工程建设基本程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（含招标设计）、建设实施、竣工验收、评价等阶段。 第七条　水行政主管部门根据国家或者有关规定负责涉水工程项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审查工作。对属于批准权限内的，应当自收到全部文件资料之日起20个工作日内完成审批工作；不属于其批准权限、需要上报审批的，应当将审查意见及全部材料直接报送上一级项目审批部门审批。 其他投资主体投资建设的涉水工程项目，由水行政主管部门根据其权限审查。 第八条 水行政主管部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公共安全、工程建设强制性标准的内容进行审查，未经审查的施工图设计文件，不得使用。水行政主管部门应当自收到施工图设计文件之日起７个工作日内审查完毕。 第九条 涉水工程开工前，项目法人应当办理水利工程开工申请书，签订安全责任书。国家另有规定的，从其规定。 第十条 承揽涉水工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、咨询等单位应当具备相应资质。 第十一条 工程具备验收条件后，项目法人应当及时组织验收，未经验收，不得交付使用。 工程验收应当遵守水利水电建设工程验收规程，并符合下列要求：　　㈠分部工程验收应当有监理单位出具的质量评定； ㈡阶段验收和单位工程验收应当有水利工程质量监督机构出具的工程质量评价意见和涉水工程质量检测单位出具的检测结果； ㈢竣工验收应有水利工程质量监督机构出具的工程质量评定报告。 ㈣工程验收需水行政主管部门专业技术人员参加。 第十二条 项目法人应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内将建设工程竣工验收报告报水行政主管部门备案。 项目法人应当按照国家规定建立健全项目档案，并于涉水工程竣工验收合格之日起30日内向水行政主管部门移交涉水建设工程项目档案。 第十三条 水行政主管部门发现项目法人在竣工验收过程中有违反国家建设工程质量管理规定行为的，应当责令停止活动，重新组织竣工验收。 第十四条 涉水工程实行质量保修制度，在保修期内出现工程质量问题的，施工单位应当承担保修责任。保修期限由项目法人与施工单位在合同中约定，但最短不得少于一年。 第三章　招标投标管理 第十五条 水行政主管部门负责涉水工程招标投标活动的监督管理。 涉水工程建设项目的招标工作由招标人负责，并到县水利局备案，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第十六条 涉水工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购依法应当公开招标的，必须公开招标。　　 第四章　质量安全管理　　第十七条 水行政主管部门应当加强对涉水工程质量的监督工作，可以委托涉水工程质量监督机构实施质量监督。 第十八条 项目法人签订涉水工程建设合同后，应当向涉水工程质量监督机构办理质量监督手续。 　 第十九条 项目法人应当按照批准的设计文件组织实施，涉及涉水工程建设规模、设计标准、建设地点、重要仪器设备和主要结构形式调整等重大设计变更的，项目法人必须报水行政主管部门审查，报原审批部门批准。 第二十条 涉水工程项目法人与勘察、设计、施工、监理等单位签订合同时，应当明确质量责任人及其责任。项目法人不得有下列行为： ㈠任意压缩工期； ㈡明示或者暗示设计、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量； ㈢明示或者暗示设计、施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件、设备、商品混凝土及其制品。 第二十一条 勘察、设计单位应当在其资质许可范围内承揽业务并对勘察、设计的质量负责。勘察、设计单位必须按水利工程规程、规范、标准进行工程设计。 第二十二条　施工单位应当在其资质等级许可范围