第五讲建设项目招投标与合同价的确定.ppt

第五讲 建设项目招投标与合同价的确定 建筑工程教研室 作 业 P154思考题： 2、4、5 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 (5)无利润算标 缺乏竞争优势的承包商，在不得已的情况下，只好在算标中根本不考虑利润去夺标。这种办法一般是处于以下条件时采用： ①有可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商； ②对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润，所谓的先亏后盈； 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 ③较长时期内，承包商没有在建的工程项目，如果再不得标，就难以维持生存。因此，虽然本工程无利可图，只要能有一定的管理费维持公司的日常运转，就可设法渡过暂时的困难，以图将来东山再起。 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 【例6.2】某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的0.1％。若要保证实现工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本；还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而在工期方面按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价；还建议将框架剪力墙体系改为框架体系，并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性，而且可降低造价约3％。 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章并经项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4％。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 【问题】 (1)该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明。 (2)招标人对投标人进行资格预审应包括哪些内容? (3)从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题?请分别作简单说明。 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 分析要点： 本案例主要考核承包商报价技巧的运用，涉及多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法，还涉及招标程序中的一些问题。 多方案报价法和增加建议方案法都是针对业主的，是承包商发挥自己技术优势、取得业主信任和好感的有效方法。运用这两种报价技巧的前提均是必须按原招标文件中的有关内容和规定报价，否则，即被认为对招标文件未作出“实质性响应”，而被视为废标。突然降价法是针对竞争对手的，其运用的关键在于突然性，且需保证降价幅度是在自己承受能力的范围之内。 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 本案例关于招标程序的问题仅涉及资格预审的内容和时间，投标文件的有效性和合法性，开标会的主持，公证处人员在开标时的作用。这些问题都应按照《中华人民共和国招标投标法》和有关法规的规定回答。 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 【答案】 【问题1】 答：该承包商运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须按原方案(本案例指业主的工期要求)报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。 6.1 建设工程施工招投标价格的确定 【问题1】 增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价)，论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。 突然降价法也运用得当，在开标