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一九九〇年十二月十四日第45113号决议通过
37. 联合国保护被剥夺自由少年规则
一九九〇年十二月十四日第45/113 号决议通过
一、基本原则
1. 少年司法系统应维护少年的权利和安全,增进少年的身心福祉,
监禁办法只应作为最后手段加以采用。
2. 只应根据本 《规则》和 《联合国少年司法最低限度标准规则》所
规定原则和程序来剥夺少年的自由。剥夺少年的自由应作为最后的一种处
置手段,时间应尽可能短,并只限于特殊情况。制裁的期限应 由司法当局
确定,同时不排除今后早日释放的可能性。
3. 本 《规则》旨在制订出符合人权和基本自由为联合国所接受保护
以各种形式被剥夺自由少年的最低限度标准,目的在避免一切拘留形式的
有害影响,并促进社会融合。
4. 本 《规则》应公正无私地适用于所有少年,不得由于种族、肤
色、性别、年龄、语言、宗教、国籍、政治观点或其他见解、文化信仰或
习俗、财产、出生或家庭地位、族裔本源或社会出身、或残疾而有任何歧
视。少年的宗教文化信仰、习俗及道德观念应得到尊重。
5. 制订《规则》是为了向管理少年司法系统的专业人员提供一种现
成的参考标准、鼓励和指导。
6. 本 《规则》应 以本国语文印发给少年司法工作人员。不熟悉拘留
所内工作人员所用语文的少年应有权在必要时获得传译服务,特别应有权
在体格检查和纪律程序过程中获得这种服务。
7. 各国酌情将本 《规则》纳入本国立法或对本国立法作出相应修
正,并对违反本 《规则》情事规定有效补救措施,包括少年受到伤害时为
其提供赔偿。各国还应监测本 《规则》的适用情况。
8. 主管机构应不断致力,使公众认识到,照料好被拘留的少年,让
他们为重返社会作好准备,是一项非常重要的社会服务,为此 目的,应采
取积极步骤,促进少年与当地社区的公开接触。
9. 本 《规则》中的任何规定不得解释为免予执行国际社会所公认有
助于少年儿童和所有青年人的权利、照料和保护的有关联合国人权文书和
标准。
282
10. 遇本 《规则》第二至第五部分所载某些规则的实际应用与第一部
分所载规则发生任何冲突时,遵守第一部分则应视为主要要求。
二、规则的范围和适用
11. 为本 《规则》的目的,应采用以下定义:
(a) 少年系指未满 18 岁者。应 由法律规定一年龄界限,对在这一
年龄界限以下的儿童不得剥夺其自由;
(b) 剥夺自由系指对一个人采取任何形式的拘留或监禁,或将其
安置于另一公私拘禁处所,由于任何司法、行政或其他公共
当局的命令而不准自行离去。
12. 剥夺自由的实施情况应以确保尊重少年的人权为条件。应当保证
拘留在各种设施内的少年能得益于有意义的活动和课程,这些活动和课程
将有助于增进他们的健康,增强他们的自尊心,培养他们的责任感,鼓励
他们培养有助于他们发挥社会一员的潜力的态度和技能。
13. 被剥夺自由的少年不应因有关这一身份的任何理由而丧失其根据
国内法或国际法有权享有并与剥夺自由情况相容的公民、经济、政治、社
会或文化权利。
14. 少年各项权利的保护特别是关于执行拘留措施的合法性应 由司法
当局加以保证,而社会融合的各项目标则应根据国际标准、本国法律和条
例,由获准探访少年但不属于拘留设施的一个适当组成机关进行定期检查
及执行其他管理措施来加以保证。
15. 本 《规则》适用于被剥夺自由少年所在的任何类别和形式的拘留
设施。本 《规则》第一、第二、第四和第五部分适用于扣押少年的一切拘
留设施和机构处所,第三部分则针对被逮捕或待审讯的少年。
16. 本 《规则》应根据每个会员国普遍的经济社会和文化条件加以实
施。
三、被逮捕或待审讯的少年
17. 被逮捕扣押的少年或待审讯(“未审讯”) 的少年应假定是无罪的,
并当作无罪者对待。应尽可能避免审讯前拘留的情况,并只限于特殊情
况。因此,应作出一切努力,采用其他的替代办法。在不得已采取预防性
拘留的情况下,少年法院和调查机构应给予最优先处理,以最快捷方式
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