武进区污水处理厂委托运营管理模式的实践与探索.pdf

2009年第9期 江苏水利 | 武进区污水处理厂委托运营管理模式的实践与探索 量 E一田』 疋EEl峰 一 ， jI 根据2005年编制的 武《进区城 收购后，解决运营主体，选择运营模 校核、对城区厂出水SS达到一级A I 市污水规~J))(2oo5—2020年)，至 “十 式是摆在面前的又一个难题。通过市 标准采取措施的可靠性，让最优秀的 』 一 五”期末，武进区应建设污水处理 场调研，借鉴兄弟县(区)的成功经验 运营商有机会胜出。 J 厂 15座，污水收集主管网878km， 和先进做法，决定采用委托运营的模 (7)在 “中国水网”公示中标候选 l 污水提升泵站54座。至2008年底， 式。挑选了3座建设规范、运行良好 人名单，接受投标人及水务市场的监 l 全区已建成投运污水处理厂 14座， 的城区、武南及邹区污水处理厂(总 督。 I 在建 1座，污水处理能力达到23．2 规模 13万t，d)，进行捆绑式公开招 (8)精心准备标书澄清与谈判。I 万t／d，完成污水提升泵站41座，污 标，统一委托给一家水务公司运营。 设备重置是委托运营项 目的核心，我 l 水收集主管网610km。在 15座污水 具体做法如下： 们与投标人反复澄清、确认，避免项 『 处理厂中，由于投资主体的不同，如 (1)选择咨询代理公司。通过公 目公司不精心使用与维护设备造成 I 何选择合理的运营管理模式，保证污 开招标选择了一家从业经验丰富的 频繁购置设备；对于进水水质超标的 I 水处理设施正常运行，充分发挥污水 咨询代理公司，标准化作业，专业化 情况，区分超标幅度、持续时间及是 1 处理设施效能，是摆在我们面前的紧 代理。 否是有毒、有害物质等情形，明确各 l 迫课题。 (2)全社会公开招投标。采取公 自的责任。经过两轮会谈，对项 目合 I 一 、 污水处理厂委托运营管理的 开招标方式，在 “中国水网”发布招标 同及相关问题达成一致。 4 实践 公告，共有 16家水务公司报名。 (9)签订合约。3月24日，武进区 J 水务部门在认真调研周边城市 (3)开展资格预审。鉴于报名的 水务局与深圳市大通水务有限公司 l 的成功做法基础上，提出了对全区污 水务公司较多，为好中选优，根据武 草签了项目合同。4月8日，大通公司 『 水处理实行 “集中建设、集中整治、城 进污水处理行业的发展实际情况，结 在武进成立了项 目公司——常州市 } 乡一体”的思路，得到了区委、区政府 合挑选出的3家污水处理厂的运行 大通水务有限公司。4月 12日，举行 J 的支持。2008年8月，区政府出台 关《 情况，对报名的16家水务公司的业 了正式签约仪式。4月30日，双方移 l 于全区城镇污水处理工程建设与管 绩、能力、财务实力及法律等方面进 交项目设施，项目公司正式接管污水 『 理一体化 的实施意见 》(武政发 行了严格审查，确保